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珀菲特企业管理
Karen /郑老师
KEY WORDS OF Corporate Training
联系我们：
13382173255（Karen郑老师）
学员背景| Course Background
参加对象：管理人员
授课形式：理论讲解、视频体验、案例解析、培训活动、分组讨论
授课天数：1 天
课程背景| Course Background
2021年《安全生产法》修订，首次以法律形式明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须安全”，并规定企业主要负责人是第一责任人，其他负责人对职责范围内安全工作负责。为落实李凡荣董事长在今年第二次HSE委员会扩大会议上的讲话精神和集团《关于组织开展企业班子成员“三管三必须”HSE履职能力培训的通知》要求，推动各级单位领导班子刚性履职，结合当前部分企业领导班子成员对“三管三必须”理解不深、职责边界不清、HSE管理与分管业务融合不够等问题，特组织本次培训。
课程收益| Program Benefits
• 深刻领会习 近 平总书记关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念和红线意识。
• 精准把握《安全生产法》关于“三管三必须”的法律规定和履职要求，厘清各分管领域HSE职责边界。
• 通过典型事故案例剖析，强化“失职追责”的警示效应，增强依法履职自觉性。
• 掌握工贸运营、建筑施工行业重大事故隐患判定准则，提升隐患排查与风险管控实战能力。
• 各企业班子成员结合分管业务制定个人履职提升计划，确保培训成果转化为具体行动，推动“三管三必须”在各业务领域落地见效。
课程大纲| Course Outline
一、课程导入
• 近期典型事故追责案例
二、习 近 平总书记关于安全生产的重要论述
1．红线意识与人民至上
• 安全责任与底线思维
• 树立安全发展理念，反对形式主义
2．统筹发展与安全
• 安全为发展前置条件
• 安全纳入国家总体战略
• 能源安全的重要性
3. 责任体系与落实
• 明确政治责任与履职考核
• 构建“党政同责、一岗双责、失职追责”闭环
• “三管三必须”法定职责
• 责任下沉基层，杜绝形式主义
• 衔接“防”与“救”的责任链条
4. 预防为主与风险治理
• 源头治理与风险关口前移
• 治理模式向事前预防转型
• 精细化风险监测与管控
• 举一反三机制与全行业警示
• 从根本上消除事故隐患
• 重点领域（危化品、交通、消防等）靶向治理
• 遏制重特大事故，科技支撑与工程措施
• 动态调整监管（如自建房专项整治）
• 事故整改闭环与全行业排查
5. 应急管理与防灾减灾
• 防汛救灾主体责任与靠前指挥
• 极端天气预警与隐患排查
• 应急管理现代化与国家治理
• 应急资源“宁可备而不用”
• 灾害救援标准化流程（搜救–预警–防次生–善后）
• 全民安全素养与“五进”教育
三、全员安全生产责任制
1. 法律依据
• 《安全生产法》确立的核心制度，贯穿生产经营各环节
• 第四条：建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度
• 第二十一条：主要负责人“建立健全并落实”的法定职责
• 安全生产人人都是主角，没有旁观者
2. 核心内容——“三定”
• 定岗位：覆盖从主要负责人到一线从业人员的所有岗位
• 定人员：明确每个岗位的具体责任人，含劳务派遣、实习人员等
• 定责任：明确职责内容、操作规范、责任边界
• 双重职责：每个岗位在承担业务职责的同时，必须承担相应安全生产职责
3. 责任层级
• 第一责任人：主要负责人对安全生产工作全面负责
• 分管领导：对职责范围内的安全生产工作负责
• 职能部门：各业务部门对业务范围内的安全生产负责
• 一线人员：班组长、从业人员对本岗位安全生产工作负责
4. 落实“三步走”
• 定责建清单：逐岗逐人制定责任清单，一岗一清单、全员全覆盖，岗位公示
• 培训全覆盖：上岗前必培训、岗中常培训，聚焦“四制一规程”
• 考核真奖惩：落实情况与绩效薪酬挂钩，严格履责奖励，未履责或事故严惩
5. 案例警示
• 离职8个月总经理助理因违规建设燃气设施，获刑三年六个月
• 工程部副经理辩称“只负责业务不管安全”，被追究重大责任事故罪
• 启示：安全责任不因离职而免除，不因“不管安全”而脱责
6. 要点总结
• 法律层面：法定要求，不是可选项
• 理念层面：从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变
• 操作层面：层层负责、人人有责、各负其责
• 保障层面：培训+考核+奖惩三位一体，责任从“纸面”落到“地面”
四、工贸（运营类）、建筑施工行业重大事故隐患判定准则及常见问题解析
1.工贸企业重大事故隐患判定标准（应急管理部令第10号，共64项）
管理类重大隐患（适用于所有工贸企业）
◦ 未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理
◦ 未定期对承包承租单位进行安全检查
◦ 特种作业人员未持证上岗（未经培训取得资格）
行业类重大隐患
◦ 冶金行业（如煤气区域、高温熔融金属等方面）
◦ 有色行业（如冶炼、电解等环节）
◦ 建材行业（如水泥、玻璃等生产线）
◦ 机械行业（如铸造、焊接等）
◦ 轻工、纺织、烟草行业相关专项
专项类重大隐患
存在粉尘爆炸危险的领域
◦ 粉尘涉爆场所未落实防爆措施
◦ 除尘系统不符合规范
使用液氨制冷的领域
◦ 氨制冷系统安全设施缺失或失效
有限空间作业存在中毒风险的领域
◦ 未执行作业审批制度
◦ 未进行气体检测和通风
◦ 未配备应急救援装备
2.建筑施工行业重大事故隐患判定标准（建质规〔2024〕5号）
施工安全管理方面
◦ 建筑施工企业无安全生产许可证擅自施工
◦ 超资质或无资质承揽工程
◦ 未按规定配备足够的安全管理人员
◦ 主要负责人、项目负责人、安全管理人员无有效安全考核合格证书
◦ 特种作业人员无有效操作资格证书上岗
◦ 危大工程未编制或未审核专项施工方案
基坑、边坡工程
◦ 未对毗邻建筑物采取专项防护措施
◦ 土方超挖未及时采取加固措施
◦ 深基坑施工未进行第三方监测
模板工程及支撑体系
◦ 模板支架基础不满足承载力要求
◦ 施工荷载超过设计值
◦ 支撑体系搭设不规范
脚手架工程
◦ 脚手架基础不满足要求
◦ 未按规定设置连墙件
◦ 架体结构不稳定
建筑起重机械及吊装工程
◦ 未经验收合格即投入使用
◦ 安全装置（限位、报警等）不齐全或失效
◦ 吊装作业无专人指挥
3.企业常见问题解析
承包承租单位安全管理问题
◦ “以包代管”，只签合同不监管
◦ 未将承包方纳入统一安全管理体系
◦ 未定期检查承包方安全条件
特种作业人员持证管理问题
◦ 证书过期未复审
◦ 人证不符（冒名顶替）
◦ 证件未归档、未动态更新
重大事故隐患自查自改问题
◦ 排查走过场，不深入
◦ 发现隐患不整改或整改不彻底
◦ 未建立闭环管理台账
安全投入与风险管控问题
◦ 安全经费提取不足或挪作他用
◦ 高风险作业环节安全防护设施缺失
◦ 未按标准配备劳动防护用品
五、舆情引导与信息发布怎么管？
1．媒体管控
• 指定唯一出口：避免多头发声
• 分级响应机制：小事不说，大事说清
• 信息审核“三不三要”原则
• 内部纪律：封住“大嘴巴
• 舆情监测与上报阀值
六、内容回顾与分享，有何收获？
1.绘制课程思维导图
• 回顾知识点
• 结合本职本岗全员分享
讲师背景| Introduction to lecturers
郭飞老师
——企业安全管理实战专家
曾任：东方仿真公司（中石油/中石化数字化OTS仿真培训TOP1）安全总监/培训专家
授课风格
学员为主：课程以学员为中心，通过巧妙的活动设计，让学员在课程中举一反三，并结合本职本岗，将课程理论与实际工作相结合，引导学员得出正确结论，而非讲师单方面灌输。
讲师为辅：讲师授课风趣幽默，深入浅出，但不喧宾夺主。而是通过任务的下发，以互动式提问等方式，不断深入课程内容，激发学员的求知欲，表现欲和集体荣誉感。
体验为先：学员进行角色扮演，多人交互，通过体验实操，构建实际工作场景，利用“六步操作法”，让学员对自身进行迭代更新，提升自身安全技能。
案例为王：课程全程穿插多类不同事故案例，并非简单课程导入。以事故案例关联实际工作，通过案例分析研讨，梳理引发事故的关键点，推动学员进行反向思考，对标法律法规，行业企业标准，提升学员对制度的敬畏度，主动遵守各类安全规章制度。
• 曾任：中石油寰球工程公司（中国化工工程公司TOP3）项目管理IPMT安全培训师
• 曾任：上海惠生工程公司（中国化工工程公司TOP5）质量安全部 安全培训师
• 曾任：上海博科安全管理公司（中国化工企业第三方安全监管公司TOP10） 项目经理/安全培训师
• 曾任：《劳动保护》 杂志社（国家应急管理部直属）记者/编辑
• 应急管理部标杆安全基地建设核心操盘手
• 国 家 级炼化企业安全技能竞赛专家顾问
• 化工安全数字化仿真培训体系开创者之一
• 累计授课超3000场次，培训学员超20万人次，客户满意度95%+
个人简介
郭飞老师拥有20余年企业安全管理全领域实战与培训经验，兼具国 家 级安全生产媒体宏观视角、央企化工工程一线实操经验、技术服务厂商安全体系顶层设计能力，是覆盖安全政策研究、现场管理、实训基地建设、数字化项目落地、全体系培训授课的复合型企业安全管理实战专家。
其中3年任职国家应急管理部直属媒体，深度洞悉全国安全生产政策法规与行业发展形势；10年深耕中石油、惠生工程等龙头化工企业一线，全程参与3个投资超百亿元炼化企业工程建设及生产开工全流程，累计开展各类安全培训超3000场次，培训总人数超20万人次，8年担任行业头部技术服务厂商安全总监，为企业定制化开展安全实训基地建设及运营服务，累计交付10余个安全基地项目、60余个安全数字化项目，项目总金额超3亿元，在安全基地建运统筹、数字化资源打造、岗位胜任能力评估等领域取得突出成绩。
郭老师深耕化工、能源、炼化等高危行业，擅长结合企业不同发展阶段的安全管理痛点，打造资源、课程、师资三位一体的安全培训体系，独创企业实操的课程设计与教学方法，课程兼具政策高度、现场实操性与落地有效性，累计为中石油、中石化、烟台万华、新特能源等数百家企业提供安全培训、咨询及项目落地服务，客户满意度始终保持95%以上，是企业安全管理体系搭建与实战培训的资深导师。
实战经验
• 安全基地建设及运营——打造应急管理部标杆基地，运营5年培训10万+人次
2018-2021年主导烟台万华安全实训基地建设(项目额8000万)，建成6000m2实训楼与以水为介质的化工实训装置，将建设绿色化工环保管控作为核心模块，构建安全+环保一体化实训体系。同时依托万华成熟环保制度体系(含三废/噪声/泄漏检测与修复等10余项管理规定)，将制度要求转化为场景化实训课程与实操考核标准，创新软硬件建设、课程开发、师资培训三同时原则，构建认知、体验、仿真、实操、研讨五层培训模式，落地三废合规操作、泄漏应急处置、开停工环保管控，环境监测统计、新化学物质环境管理、环境因素辨识与评价等核心场景。践行三分建设、七分运营理念，为企业搭建安全+环保一体化实训能力平台。该基地获评应急管理部标杆基地，稳定运营5年，累计培训5000+场次、10万+人次，成为建设绿色化工环保安全实训典范。
2、安全数字化资源建设——首创国 家 级竞赛安全仿真项目，行业推广项目额超3000万
2016年担任中石油炼化安全员国 家 级一类竞赛专家顾问，首创危险作业3D仿真竞赛项目（占总分20%），实现炼化场景3D虚拟化、操作游戏化、评分自动化，达成以赛促学目标。该项目填补国内炼化检维修培训数字化空白，被中石油、中石化数十家分公司定制推广，郭老师主导该类项目建设5年+，累计项目额超3000万，有效规范作业管理、降低事故发生率，其中独山子石化项目成为企业安全专家考核核心标准。
3、安全诊断与能力评估——新能源企业咨询落地，助力年利润提升16%
2023年主导新特能源集团安全咨询项目（项目额1200万），针对企业快速扩张导致的安全管理短板，开展全岗位深度调研，建立全员安全能力矩阵，定制岗位能力标准、考核题库及阶梯式课程，实现员工一专多能。项目实施1.5年，企业安全管理体系全面优化，事故发生率显著下降，年利润较上年提升16%，成为新能源行业安全诊断标杆案例。
培训经验
1、一线项目安全培训——覆盖百亿级炼化项目，累计培训20万+人次
2007-2016年派驻中石油广西石化、四川石化、山西潞安等百亿级化工项目现场，负责员工、承包商入场培训及特殊工种专项培训，累计授课3000+场次，培训20万+人次。以第三方安全管理身份参与项目试车阶段安全评估，潞安项目中因效果突出获业主多次好评，作为先进典型接受集团电视台专题采访。
• 专项课程体系开发——打造37门核心课程，成为企业员工晋升必考内容
• 2018-2021年为烟台万华安全实训基地打造完整课程体系，依据布鲁姆教育目标分类学，融合线上线下模式，将万华环保管理制度体系(三废/泄漏/实验室废液等)深度融入课程建设，开发安全文化、特殊作业、环保合规等5大类37门核心课程，覆盖新员工环保准入、泄漏应急处置、三废规范管理，废弃电器电子产品回收、泄漏检测与修复、实验室废液处置等模块，将制度条文转化为可考核的实操场景。该体系被列为员工晋升必考内容，累计授课200+场次、
• 培训6000+人次，有效提升SOP规率，助力环保要求从纸上到现场落地。
3、专兼职师资培养——定制化师资培训，获企业安全总监高度认可
2018-2021年为烟台万华安全实训基地打造5类培训类型师资培养体系，围绕成人培训理念开展课程开发与授课能力培训，为基地运营储备专业师资。配合万华乙烯装置开工，定制特殊作业仿真师资培训，因效果显著紧急加开二期，覆盖各装置骨干员工，培训成果获万华安全总监高度认可：“这就是我需要的培训”。
【理论体系】
课程设计以“启呈展合”四段十步为基本结构，以“六步操作法”为核心，通过讲授式，互动式，沉浸式，体验式，实操式等教学方法，贯彻“以学员为中心、以任务为导向、以体验为引领、以绩效为目标”的二十字方针，客户满意度在95%以上。
主讲课程
法律法规与合规
《安全生产法核心解读与合规管理实务》
《生态环境法典解读与环保案例解析》
《ISO14001——2026环境管理体系标准理解与实施》（爆款课程）
工贸行业专项
《金融行业安全生产与应急处置实务》
《酒店安全管理专项培训》（爆款课程）
《水务公司应急管理与安全生产专题培训》
《物业安全管理专项培训》
体系机制与工具方法
《仓储物流隐患排查与班组长安全管理能力进阶》（爆款课程）
《企业双重预防机制建设与运行》
《企业双重预防机制组织实施与体系建设》
《企业重大隐患判定与事故分析研讨》
《三管三必须HSE履职能力培训》
《事故调查与分析方法实战训练》
《应急管理及典型事故案例分析》
《中车班组长安全管理标准化实施方法培训课纲》（爆款课程）
通用安全技能
《地震火灾应急逃生与救护实操》
《典型安全生产事故案例和重点领域数字化管控案例介绍》
《化工企业新员工安全意识与实操能力全提升》
《急救技能实操训练》
《企业员工五维安全能力建设》
《消防安全，应急逃生，急救知识实操》
通用管理
《“十条安全措施”解读与企业安全领导力构建》（爆款课程）
《企业安全领导力构建与安全文化践行》
《质量强国建设与科技创新政策解读培训》
应急管理与消防
《企业消防安全与消防演习实操》（爆款课程）
《企业应急队伍综合处置能力提升》
《企业应急预案编制与应急演练实操》
职业健康与环保
《环境保护意识提升与三废监测处置管控》
《职业健康防护知识及技能》
专项技术（特定场所与相关方）
《高危行业承包商入场安全规范与风险管控实战》
《实验室安全管理及应急处置培训》
专项技术（特殊作业类）
《动火作业风险识别与安全操作实战指南》
《高处作业及孔洞临边安全规范与事故预防》
《受限空间全流程安全管控与应急处置技巧》
专项技术（危化品与新能源）
《管系统、防未然、强落地、固防线——危化品全生命周期安全管理与风险防控》
《危险化学品储存及运输安全培训》
《新能源电池材料企业安全管理者综合管理能力提升》
《新能源及LNG系统风险辨识与应急实操》
服务客户
中石油体系：中国石油集团公司（返聘），辽阳石化，哈尔滨石化，独山子石化，兰州石化
中石化体系：中国石化集团，燕山石化，天津石化（多期返聘），长庆石化，长岭炼化，镇海炼化，洛阳石化，扬子石化，江苏油田，中国石化四化建
其他企业/院校 ：大榭石化，新特能源（多期返聘），北元集团，巴斯夫护肤品（上海），烟台万华集团，陕鼓集团，新疆玉象胡杨，青岛海化院，山东神驰化工，奥克控股集团，青岛根石人工智能（多期返聘），南京职业技术学院，重庆工贸学院，常州工程学院，四川化工学院，东营科技职业学院，重庆化工职业学院，陕西国防工业技术学院，辽宁石化职业技术学院，临沂市安全实训基地，山东云大科技，东明县职业中等专业学校，临淄区应急局
学员评价
这就是我需要的培训。它没有流于形式，而是精准地切中了我们实际工作中的痛点和盲区。从理念到实操，这套体系给了我们一个可以直接对标的、清晰且完整的解决方案，这正是我们一直在寻找的。
——烟台万华生产基地 安全总监 郑平友
通过这次的参观，这让我们清晰地看到了自身在安全管理理念、体系建设以及落地执行上，与国内一流企业之间存在的真实差距。差距就是动力。
——北元集团总经理 刘延财（在参观万华安全基地后）
三维虚拟体验式危险作业仿真培训系统的引入，对我们的培训模式来说是一次颠覆性的升级。它把很多过去只能在课堂里通过理论讲解、学员难以有直观感受的复杂、高风险作业场景，变得可模拟、可体验、可重复。这极大地释放了课堂理论教学的压力，让我们能将宝贵的线下时间更多地用于互动研讨和针对性辅导，培训效率和效果都得到了显著提升。
——独山子石化培训中心安全主任 徐海潮
【精彩瞬间】
| 中石油集团公司 《炼化企业安全员职业技能竞赛》 | 独山子石化 《三维虚拟体验式危险作业仿真培训系统》 |
| 烟台万华 《安全实训基地新员工安全培训》 | 烟台万华 《安全实训基地专兼职师资培训》 |
| 烟台万华 《安全实训基地特殊作业仿真培训》 | 烟台万华 《安全实训基地安全技能比武大赛》 |
| 四川石化 《检维修人员安全培训》 | 山西潞安 《承包商入场培训》 |
| 临淄区化工和危化品企业“安全大讲堂” 《安全作业培训班》 | 陕鼓集团 《冶金化工现场安全知识培训》 |
| 水电九局 企业双重预防机制建设与运行 | 煤矿行业 事故案例警示教育 |
| 北控集团 安全文化建设体系落地与效能提升 | 京能集团 事故调查与分析方法实战训练 |
| 新华保险 企业员工五维安全能力建设 | 中国移动研究院 隐患排查与消防急救培训 |
【视频链接】
习 近 平总书记关于安全生产的重要论述
https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/1446b52a5001834809443699633/v.f1453242.mp4
安全文化建设体系落地与效能提升
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/c720b7d15001834819002562114/v.f1453242.mp4
事故案例警示和舆情管控
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/a5e42fd95001834820476631190/v.f1453242.mp4
事故调查与分析方法实战训练
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/f25e6fe95001834819451917954/v.f1453242.mp4
受限空间培训
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/48295ad55145403721411512855/v.f1453242.mp4
跨越底线就是深渊——事故案例警示教育
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/1fd6d8a05001834806250499191/v.f1453242.mp4
夯实基础，精准防控——通用安全与风险辨识
https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/a6a21aa55001834807690465626/v.f1453242.mp4
隐患排查与消防急救培训
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/361ae5aa5001834808946329537/v.f1453242.mp4
企业员工职场安全能力建设
https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/8020f3125001834817589479563/v.f1453242.mp4
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精益智造公开课
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