PPP、特许经营、BOT等模式解析

珀菲特企业管理 PERFECT CONSULTANT
基本信息 COURSE INFORMATION
课程名称
PPP、特许经营、BOT等模式解析
参加对象
财政、发改、行业主管部门等政府部门中负责 PPP、特许经营、BOT 项目规划、管理和监督的人员、基础设施和公用事业领域企业人员、金融机构从业人员、专业服务机构如律师事务所、会计师事务所、工程咨询机构等为项目提供专业服务的人员以及其他研究机构人员。
授课天数
1 天
授课形式
理论讲解、视频体验、案例解析、培训活动、分组讨论
官网电话
400-008-4600,13382173255(Karen 郑老师)
公司官网
1500门公开课,2万门内训课,可登陆搜索:https://www.perfectpx.com/
课程背景 COURSE BACKGROUND

随着国家财税体制改革的推进,“政府与社会资本合作”(PPP)作为创新公共产品与服务领域投融资机制的重要手段,在国内盛行起来,标志性事件为十八届三中全会《决定》提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”,这次号召是以特许经营方式提出的,而特许经营在我国并不陌生,其典型模式BOT在我国已有多年运作实践。

国务院、财政部、发改委发布了PPP系列文件,引导PPP在我国不断深入发展。然而,这些文件中都未明确PPP与特许经营、政府采购等概念的区别,容易导致对PPP项目模式的错误理解,进行对项目设计和实施带来不利影响。

本课程旨在追踪PPP发源及不同模式相关理论的基础上,结合我国实际,对相关概念进行解析,对不同PPP模式明确边界,以期为政策制度设计和项目运作提供借鉴。

课程收益 COURSE BENEFITS

♦全面理解政策与模式 深入解读国家相关政策 掌握操作要点与流程

♦剖析PPP、特许经营、BOT 等模式的概念、特点、适用范围及相互关系

♦把握PPP、特许经营、BOT等模式在基础设施和公共服务项目中的应用逻辑

♦明晰项目识别、准备、采购、执行与监督等阶段的关键任务和要求

♦掌握在实际工作中如何规范地运用这些模式推进项目,提高项目实施效率

♦深入分析 PPP、特许经营、BOT 项目中可能面临的各类风险

♦讲解相应的管控策略和应对措施,提前识别风险并加以有效控制

♦增强项目融资与管理能力,探讨不同模式下的融资渠道、融资结构

♦拓宽融资思路,合理安排资金,优化项目成本、资金管理方法

♦促进多方合作共赢 提高项目的经济效益和社会效益

♦促进各方之间的有效沟通与协作,提升学员沟通协调能力和团队意识

课程大纲 COURSE OUTLINE

PPP起源及含义

公私合营

PPP在中国的运用模式

PPP模式的本质内涵

1)PPP是一种新型的项目融资模式

2)PPP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中,以提高效率,降低风险。

3)PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”

4)PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下,提高工程质量。

4、PPP模式的发展困境

1)项目的吸引力与收益率不足

(1)PPP项目的预期回报率是否充足,以及相关风险是否可控。

(2)项目的可获得性,主要体现上政府的参与热情是否高涨。

2)保增长压力下政府重融资、轻管理

3)相关体制不健全导致PPP运行的成本较高

(1)项目识别阶段,人为的影响因素比较大

(2)项目准备阶段。项目的审批存在多头监管问题

(3)项目采购阶段。项目招投标的公开性和竞争性

(4)项目执行阶段。PPP项目的长期性及不完全性决定了公平性

(5)项目移交阶段。“运动员”和“裁判员”双重角色下的利益分配

特许经营分类

商业特许经营(Franchise)

政府特许经营(Concession)

政府特许经营的基础及本质

特许经营与PPP辨析

BOT模式

BOOT模式

BOO模式

准公共品+使用者付费

PPP是“拉长版”的BT吗

政府是啥身份?作为购买者还是合作人?

对投资人的能力要求

投资人承担的风险

有无运营期

BOT与PPP模式的区别

1、概念不同

1)BOT模式是“建设-经营-转让”

2)PPP模是公共私营合作制

2、流程不同

1)BOT模式的常见流程

-政府决定开展某个项目,面对全社会开始招标;

-某个企业参与投标,中标后建设该项目(特许权);

-项目建成之后,依据合同企业享有一定年限的经营权(用于收回投资和盈利);

-经营年限到期后,项目经营权交还给政府。

2)PPP模式的一般流程

-政府职能部门和其他社会资本,共同组建一个PPP项目公司

-PPP项目公司再去承接某个政府的项目,然后交由社会资本去负责建设。

-而该项目建设、运营阶段盈利后政府也按比例从中获得收益。

3、BOT适用项目及演化形式

1)公共基建项目,基础设施项目、公用事业或工业项目。

2)广义的BOT除了及多种演化模式

-BOO:建设-经营-拥有

-BT:建设-转让

-TOT:转让-经营-转让

-BOOT:建设-经营-拥有-转让

-BLT:建设-租赁-转让

-BTO:建设-转让-经营

讲师介绍 INSTRUCTOR PROFILE
胡冬梅老师

珀菲特顾问 | 胡冬梅老师

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讲师简介 / About the Program Leader

高净值高净值胡冬梅老师(沧州/北京)

授课风格

胡老师对于财税知识讲解细腻、税收法规解析到位,案例丰富,实务性强;深入浅出且幽默风趣,积极互动,善于比喻、归纳;擅长从原理、本质分析问题,深刻透彻。课程倾向于合同节税、企业纳税筹划、企业税务管理,实用性强,即学即会,即学即用,深入、及时、恰当的解决中小企业的财税问题。

故事与案例的融洽结合;管理与执行的实效输出;幽默与智慧的精神收获;

思维与态度的双重提升;互动与动手的研讨训练;实效与业绩的结果导向。

——企业财务管理与税收筹划实战专家

★注册会计师  注册税务师  北大客座教授

★原恒大控股地产分公司(03333)项目财务总监

★和润科技(837746)挂牌审计负责人

★财税实战专家  中国社科院税务律师

★高级税务信息化管理师  中级会计师

★沧州佰瑞会计师事务所(普通合伙)合伙人

★沧州博扬税务师事务所有限公司总经理

个人简介

胡老师从事财税工作30余年,曾担任大信会计师事务所、兴华会计师事务所高级项目经理,协助十几家中小型新锐企业财务规范,税务合规,成本最 低并顺利走向资本市场;协助多家地产企业接受税务稽查,使企业顺利通过且得到董事会高度认可;协助恒大子公司跟踪预算及工程造价对外鉴定工作,为公司挽回损失数千万;现任某会计师事务所合伙人、某事务所有限公司总经理,致力于做能解决学员问题的财税名师、同时做解决企业财税问题的高级咨询顾问。

胡老师在多年的财税管理、审计、税筹实践工作中,核心关注点即审查业务合同及围绕业务设计合同,总结了一套基于业、财、税、法融合基础上的合同控税方法,以长期积累的大量的实战实操案例指导教学及方案落地,对中小企发展中各阶段的财税问题及解决方案有较为贴近的思路,为帮助中小企业财税规范并通过财税规范实现企业价值。

胡老师累计服务专业培训机构及大型企业100余家,培训学员万余人次,足迹遍布全国百余个城市。先后主持多个企业税务筹划咨询项目,帮助企业成功实现安全节税和风险规避。

【课程领域】

【热门课程】

《财务分析如何支持业务决策》

《成本结构分析与降本增效》

《建安企业纳税风险管理与筹划》

《房地产开发项目全流程纳税筹划》

《全面预算、成本优化与内部控制》

【特色课程】

《非财务人员的财务管理》

《内部控制、合规建设与风险管理》

《财务报表中的税务风险透视》

《建筑业新形势下业、财、税、法融合》

《企业内部审计新思维》

《EPC合同模式解析及审计重点》

【新课题】

《财务三支柱与财务价值创造》

《税收筹划与企业利润创造》

《企业所得税汇算清缴及关账、调账技巧》

《新准则解析及税会差异问题》

《财务数字转型及内控管理》

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

服务客户

专业培训机构:中税网、中华会计网校 北大博雅、大成方略、高顿教育

税务机关:成都国税、中山国税、沧州国税、航天信息、税友集团、协同软件

工业制造:中铁集团、长春一汽、中国一拖、东方电气、东方本田、云南华联锌铟

银行金融:浙江泰隆银行、江苏工商银行、佛山招商银行、北京农商银行、呼市中信银行、南京中行、天津农行

地产建投:恒大地产、首开集团、中建集团、中国房教网、成都建投、沧州建投集团、航天科工

能源资源:神华集团、中铝集团、国家电网、中矿资源、浙能集团、准能集团等

商业贸易:中国烟草集团、宏大爆破集团、社保通、鹰潭开发区等

信息技术:中国信通、中国移动、国网信通、中国通信建设集团、中国邮政集团、浙江移动、宁波移动、海南联通、杭州移动、广东移动

学员反馈

听了胡老师讲授的股权设计课程,有种意犹未尽的感觉。胡老师讲课十分认真投入,内容纲要分明,条理性很强,而且特别善于举例,让我印象深刻,下次有时间还要听胡老师的课。

申万宏源证劵投行风控负责人  刘泽

我在会计师事务所从事审计工作十几年了,在税务筹划方面无论是知识还是经验都很欠缺,听了胡老师讲授的税务筹划课程后,有种豁然开朗的感觉。胡老师讲课条理清晰,知识运用自如、讲解干练、通俗易懂。

沧州众泰会计师事务所高级项目经理  于菡

我是一个非财务专业的管理人员,对财务报表及财务分析没有概念,胡老师深入浅出的讲解让我有了听下去的兴趣,胡老师对于财务报表分析举例通俗易懂,比如财务报表与相亲的案例让我记忆颇深,也从根本上理解了财务报表及财务分析,依据财务数据做出针对性的经营决策,对我的工作帮助非常大,谢谢胡老师!

清华大学出版社编辑  胡月

我是一名律师,在从业过程中我也接触很多当事人关于涉税案件中的证据缺失或证明效力不被认可的情况,胡老师是一名既有审计经验又熟知税法规定的资深专业财税讲师,在听了胡老师的课之后,我向胡老师追问了很多问题,胡老师除了告知我哪些是针对性证据,还教会我知道哪些是变通后的证据,对我思维扩展帮助很大,以后还会多听胡老师课,多学习专业知识。

安徽*律师事务所律师  柯铮

胡老师在房地产业从业经验丰富,我们随着项目推进不断遇到相应的问题和困惑,胡老师一一耐心解答,由于多年实操经验,在我们请教遇到的问题和困惑时,胡老师总能引用行业内的案例,举一反三,描述的非常清晰,案例讲授的非常场景化,让学员印象非常深。

河北沧州建投集团房地产开发有限公司财务总监  葛崇燕

【部分资质】

注册会计师、注册税务师、中国税务律师、北大客座教授、高级税务信息化管理师、中级会计师

【授课见证】

   
   
   
   
   

【视频链接】

https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/7752d1661253642696276350428/v.f1453242.mp4《非财》课程片段

https://v.qq.com/x/page/l31607vo2zy.html

https://v.qq.com/x/page/y3272ed50th.html《税收筹划和税务风险控制》

服务流程 Service Procedure

提交需求

明确内训需求与课程方向

沟通诊断

了解岗位、学员与业务痛点

项目调研

调研实际场景与学习目标

方案设计

定制课程内容与实操安排

达成共识

确认培训方案与实施细节

项目实施

讲师授课与现场实操

持续跟踪

跟进学习应用与问题反馈

效果评估

评估培训成果与落地效果

关于珀菲特顾问 ABOUT PERFECT CONSULTANT

我们是谁 Who We Are

珀菲特顾问成立于2011年,是一家专业为企业提供一体化解决方案的知识供应商。我们紧跟AI技术发展趋势,整合AI实战讲师资源,为企业提供从AI认知到落地的全链条赋能培训解决方案。

Founded in 2011, PERFECT CONSULTANT is a knowledge supplier specializing in integrated enterprise solutions. We closely follow AI technology trends and integrate practical AI instructor resources to provide full-chain empowerment from AI awareness to implementation.

我们做什么 What We Do

承接组织绩效提升与人才学习发展业务,覆盖企业内训、公开课、在线学习和项目咨询四大板块,并将AI赋能内容融入不同业务与岗位场景。

We support organizational performance improvement and talent learning development across enterprise internal training, public courses, online learning and project consulting, embedding AI empowerment into business and role-specific scenarios.

服务对象 Our Clients

服务世界500强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业及行业代表性企业,客户包括微软、Intel、阿里巴巴、腾讯、华为、三星、丰田等知名科技与制造企业。

We serve Fortune 500 companies, joint ventures, state-owned enterprises, fast-growing private companies and industry leaders, including Microsoft, Intel, Alibaba, Tencent, Huawei, Samsung, Toyota and other leading technology and manufacturing enterprises.

公司数据 Company at a Glance

2011 成立年份Founded
6000+ 服务企业Enterprise Clients
60万+ 累计学员Total Learners
2000+ 签约&特邀讲师Signed & Guest Instructors
300+ AI热门课题AI Courses
1500+ 现有公开课Public Courses
20000+ 现有内训课Internal Courses
20+ 覆盖城市Cities Covered
线下业务 OFFLINE BUSINESS

公开课

覆盖AI赋能与领导力、通用管理、人力资源、精益智造及个人效能等方向,为不同岗位提供实战课程。

企业内训

围绕组织绩效与人才发展定制培训方案,可将AI办公、智能体、AI研发与数字化供应链等内容嵌入业务场景。

项目咨询

提供人才梯队、智能制造与AI转型咨询,通过案例驱动、工具实操和模板交付推动方案落地。

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