国有企业“十五五”战略规划编制方法与案例

珀菲特顾问 | 王海龙老师

更多课程

讲师简介 / About the Program Leader

王海龙老师

——国企改革培训与管理咨询专家

• 曾任：国务院国资委地方国有企业改革三年行动调研评估专家

• 曾任：国务院国资委陕西西安区域性国资国企综合改革调研专家

• 曾任：陕西省国资委省属企业三项制度改革咨询项目特聘专家

• 曾任：陕西省国资委省属企业人才队伍建设课题研究项目负责人

• 曾任：山东省烟台市市属国有企业改革三年行动评估专家

• 曾任：多次担任陕西省国资委省属企业领导人员培训班特聘讲师

• 曾任：大型央企中煤科工西安研究院集团综合改革项目负责人

• 曾任：中国石油、中国石化、中国华电、中远海运、国家能源、中煤能源、中煤科工、湖北国际物流机场、广州白云机场、陕煤集团、延长石油集团、陕西交控集团、陕投集团、陕西物流集团、陕西环保集团、陕西移民搬迁集团、江铜集团、广晟控股集团、甘肃电投集团等上百家知名央国企特聘顾问讲师

• 曾任：中智管理咨询有限公司项目总监（知名央企、国务院国资委智库）

• 理论成果：国企机关职能岗位工时定额量化考核分配模型创立者

• 擅长领域：国企综合改革、三项制度改革、双百企业改革、科改企业改革、国企改革方案编制及评估、战略规划、战略解码、公司治理、组织设计、集团管控、制度建设、流程再造、人力资源规划、定岗定编、薪酬绩效、人才发展规划、中长期激励、岗位职级晋升体系、新型经营责任制、工资总额管理、经理层任期制与契约化管理、职业经理人体系等            

个人简介

王老师是国有企业改革领域的资深专家，拥有丰富的政策研究和管理咨询培训经验。他曾担任国务院国资委国企改革评估专家及省级国资委特聘讲师，精通最 新政策和成功案例，在某知名央企管理咨询公司任职期间，操盘过多个百万级改革项目，最 大项目金额达500万元，具有丰富的国企改革授课和实操经验。   王老师拥有央企中高层管理经验，深谙国有企业制度文化，擅长提出创新性的管理解决方案。老师自主研发了20多门国企改革课程政策理论前沿、方法工具先进、案例详尽充实的国企改革培训课程，实时研究最 新国企改革热点政策，持续研发改革热点课程和更新迭代课程内容。

授课风格

课程结构系统全面：紧扣国企改革最 新政策，结合老师十余年的管理咨询经验，课程结构按照政策、理论、方法、工具、案例五星模型系统设计，政策理论前沿，方法工具落地。

课程内容干货满满：课程内容凝结行业顶 尖管理咨询公司的先进理念、方法和工具精华，呈现国内标杆企业的先进管理实践案例，展现500万级管理咨询项目的优秀成果精华。

聚焦实操落地应用：课程围绕国企改革和企业管理痛点问题，聚焦学员实际管理场景，提供先进可落地的实操方法和工具，学员学后即可落地转化应用。

注重学员答疑解惑：老师授课思维严谨，管理咨询经验丰富，擅长解答学员实践中遇到的各种管理疑惑，擅长激发学员结合自身经验升华吸收课程内容。

实战经验

1、国有企业改革政策解读能力——”国务院国资委国企改革三年行动考核评估调研项目”系统调研陕西、甘肃省属企业国企改革三年行动改革情况，梳理改革亮点与存在问题，开展考核评估，提供改革建议

王老师在担任”国务院国资委国企改革三年行动考核评估调研项目”调研专家期间，围绕国企改革三年行动政策要求，深入研读地方省属国有企业改革过程资料，现场开展调研访谈并逐一核实资料，客观分析地方省属企业国企改革三年行动推进实施现状，提炼总结改革实施亮点与问题，按照国企改革政策要求与改革先进实践案例，科学合理提出地方省属国有企业国企改革三年行动有效推进建议。2.薪酬绩效管理体系以及考核分配体系优化咨询搭建项目中国石油化工研究院科研单位，中国石油天然气销售总公司以及西安排水集团等王老师为中国石油化工研究院科研单位，中国石油天然气销售总公司以及西安排水集团等成功引入薪酬绩效管理体系以及考核分配体系，科学评定薪酬等级，有效解决了薪酬激励性不足、薪酬结构失衡、薪酬标准模糊不清等问题，新的薪酬绩效体系实施后，员工的工作状态明显上升，公司整体业绩明显提升。

3、国有企业综合改革项目策划能力——”中煤科工西安研究院（集团）有限公司综合改革项目”实现员工薪酬全面定额量化，同级岗位薪酬差距5倍以上，全员绩效考核覆盖率100%，利润总额提升30%以上

王老师在担任”中煤科工西安研究院（集团）有限公司综合改革项目”项目经理时，围绕组织管控体系、制度流程体系、定岗定编体系、薪酬量化分配体系、全员绩效管理体系、任职资格体系、三项制度改革方案制度设计与最终交付，项目连续5次续单，项目合同额累计近500万元。项目创新性设计了以价值创造为导向的全员定额量化分配体系，同级岗位薪酬差距5倍以上，全员一人一表绩效考核，考核覆盖率100%，帮助企业建立了以价值创造为导向，客观量化的价值评价和价值分配管理体系，有效支撑客户业绩实现利润总额30%以上的年度增长。

4、国有企业改革创新方法研究能力——”中煤西安设计工程有限责任公司本部机关职能岗位工时量化分配咨询项目”实现机关职能岗位绩效奖金工时量化分配，部门内部员工绩效奖金差距3倍以上，全员绩效考核覆盖率100%，岗位编制优化15%以上

王老师在担任“中煤西安设计工程有限责任公司本部机关职能岗位工时量化分配咨询项目”项目经理时，围绕客户机关职能岗位人员激励指标难量化、价值贡献难比较、分配差距难拉开、晋升激励难客观、精准激励难推行等管理痛点难题，创新性自主研发了国企机关职能岗位工时定额量化考核分配经典模型，通过设计精细化岗位说明书，明确岗位职责标准和工作定额工时标准，通过岗位职责量化履职、一人一表量化考核、工时积分量化分配，帮助客户建立了本部职能人员精准量化考核分配体系，部门内部员工绩效奖金差距3倍以上，全员绩效考核覆盖率100%，岗位编制优化15%以上，有效解决了机关职能岗位考核分配管理难题。

5、国有企业全面构建新型经营责任制专题培训——2024年陕西省国资委连续3次采购

王老师结合自身十几年国企改革管理咨询经验，依据国企改革深化提升行动提出的国有企业全面构建新型经营责任制改革政策要求，自主研发了新型经营责任制四化模型，为国有企业有效构建全员新型经营责任制体系提供了理论和方法指导，王老师的国有企业全面构建新型经营责任制课程2024年连续3次被陕西省国资委采购，课程受到陕西国资系统各级领导干部的一致好评。

• 6、国有企业末等调整与不胜任退出政策解读与方法实践公开课——60多名国企领导付费参加，课程满意率100%

王老师紧扣国有企业推行末等调整和不胜任退出的国企改革热点话题，深入研究国务院国资委关于国有企业2025年普遍推行末等调整和不胜任退出的系列改革政策，结合多年国企改革咨询经验自主研发的《国有企业末等调整与不胜任退出政策解读与方法实践》课程深受国有企业各级领导欢迎，单次60多名来自能源、金融、交通、建筑、农垦、物流等行业的省属企业分管领导和中层干部积极付费报名参加王老师讲授的线下公开课，学员课程满意率100%。

【理论体系】

【独创的国企机关职能岗位工时定额量化考核分配模型】以国企机关职能岗位三化管理方法论为核心，按照大岗位理念，优化设计精细化岗位说明书，明确岗位职责标准和工作定额工时标准，全员工时积分写实量化分配奖金，全员一人一表契约化管理，建立岗位职责量化履职、一人一表量化考核、工时积分量化分配的国企总部机关职能岗位人员新型经营责任制管理体系，有效解决机关职能岗位人员激励指标难量化、价值贡献难比较、分配差距难拉开、晋升激励难客观、精准激励难推行等管理痛点难题。

培训课程 / Training courses

主讲课程

国企改革政策热点解读与综合改革类课程：

《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）政策解读》（爆款课）

《国有企业全面构建新型责任制创新实践》（爆款课）

《国有企业深化三项制度改革创新实践》（爆款课）

《国有企业末等调整与不胜任退出政策解读与方法实践》（爆款课）

《深化国企改革，发展新质生产力》

国企改革治理管控类课程：

《国有企业公司治理与董事会建设》（爆款课）

《企业集团管控理论与实践》（爆款课）

《制度流程体系建设方法与实践》

《组织“三定”方法与实践》（爆款课）

《十五五战略规划与战略解码落地》

国企改革人力资源管理类课程：

《现代新国企人力资源管理创新实践》（爆款课）

《集团总部人力资源管理创新实践》

《现代新国企人才强企工程创新实践》（精品课）

《现代新国企非人力资源管理的人力资源管理》（爆款课）

《人力资源规划理论与实践》

《战略绩效管理创新实践》

《薪酬差异化分配创新实践》（精品课）

《国有企业中长期激励政策与实践》

《职级晋升与任职资格体系创新实践》

《工资总额管理政策与实践》

《经理层任期制与契约化管理政策与实践》

《职业经理人管理政策与实践》

《国企机关职能岗位工时定额量化考核分配创新实践》（精品课）

《科技创新人才精准考核分配创新实践》

《国有企业选人用人政策与实践》

【主导和参与的部分管理咨询案例】

序号	项目名称	项目内容
1	国务院国资委国企改革三年行动考核评估项目	陕西省、甘肃省国资委国企改革三年行动考核评估调研，内容包括：省属企业资料收集与研究、现场调研访谈并核实资料、撰写陕西省和甘肃省国企改革三年行动考核评估总结报告。
2	陕西西安区域性国资国企综合改革试验行动考核评估项目	市属企业资料收集与研究、现场调研访谈并核实资料、撰写陕西西安区域性国资国企综合改革试验行动调研报告。
3	陕西省国资委省属企业三项制度改革课题研究项目	陕西省属企业三项制度改革调研报告、陕西省属企业三项制度改革操作指南、陕西省属企业三项制度改革评价指引。
4	陕西省国资委省属企业人才队伍建设课题研究项目	陕西省属企业人才队伍建设工作调研、陕西省省属企业十五五人才发展规划
5	烟台市国资委市属企业国企改革三年行动考核评估项目	市属企业资料收集与研究、现场调研访谈并核实资料、每户企业撰写考核评估总结报告。
6	中煤科工西安研究院（集团）有限公司国企综合改革咨询项目	项目金额500万，内容包括：组织机构与集团管控体系、经理层任期制契约化、制度体系、流程体系再造、岗位编制体系、工资总额体系、年度经营目标考核体系、员工薪酬考核与任职资格体系等。
7	湖北国际物流机场集团有限公司人力资源体系建设管理咨询项目	建设运筹期和运营期两套人力资源管理体系（相当于两个咨询项目），项目金额168万，内容包含组织机构、岗位体系、薪酬体系、职业发展体系、培训体系、经理层薪酬与考核。
8	中国石油化工研究院科研单位薪酬以及考核分配体系优化咨询项目	岗位价值评价、组织绩效考核体系、个人绩效管理体系、薪酬管理体系。
9	中国石油集团测井有限公司“十五五”人力资源规划咨询项目	《项目调研诊断小结》、《用工总量测算方案》、《公司“十五五”人力资源规划报告》、《公司“十五五”人力资源管理行动计划年度任务分解表》、《人力资源规划汇报材料》。
10	中国石油天然气销售总公司绩效管理体系搭建项目	绩效考核方案、组织与员工绩效考核管理制度、部门绩效考核一部一册、员工绩效考核一人一表、绩效考核系统实施。
11	宁夏天地奔牛实业集团有限公司国企综合改革咨询项目	项目金额139万，内容包括：组织机构体系、经理层任期制契约化体系、岗位编制体系、工资总额与绩效奖金一次分配体系、年度经营目标考核体系、全员绩效管理体系、岗位工资体系、岗位任职资格体系等。
12	辽宁锦城石化有限公司国企综合改革项目	项目金额400万，内容包括：总部公司治理体系、总部经理层市场化选聘和契约化管理、集团管控授权体系及总部组织架构、子企业组织架构与定岗定编方案、集团一体化职位职级体系设计、子企业负责人薪酬与经营业绩考核体系、工资总额管理体系、集团总部岗位竞聘方案设计等。
13	中煤西安设计工程有限责任公司本部机关职能岗位工时量化分配咨询项目	本部定岗定编、岗位价值评估、精细化岗位说明书、绩效奖金工时量化分配、全员绩效管理体系、绩效合约一人一表。
14	陕西省煤田地质集团有限公司总部组织机构优化与人力资源三项制度改革咨询项目	总部组织机构、岗位体系、绩效考核体系、薪酬管理体系、职业通道发展体系、下属企业负责人薪酬体系、下属企业负责人绩效考核体系。
15	陕西省物流集团有限公司人力资源三项制度改革项目	岗位体系、岗位说明书、绩效考核体系、薪酬管理体系、职业发展体系、下属企业负责人薪酬体系、下属企业负责人绩效考核体系、职业经理人体系。
16	陕西省环保集团有限公司人力资源三项制度改革咨询项目	总部组织机构、岗位体系、绩效考核体系、薪酬管理体系、职业发展体系。
17	陕西省交通投资集团有限公司人力资源三项制度改革咨 询项目	岗位体系、岗位说明书、岗位价值评估、绩效考核体系、薪酬管理体系、职业发展体系。
18	蒲城清洁能源化工有限责任公司人力资源三项制度改革管理咨询项目	项目金额190万，内容包括：组织机构体系、岗位编制体系、薪酬体系、岗位职级任职资格体系、公司制度体系、公司流程体系。
19	广东清大智兴生物技术有限公司人力资源体系搭建咨询项目	经理层任期制契约化管理体系、岗位管理体系、绩效管理体系、薪酬管理体系、职级管理体系。
20	广州白云国际机场二号航站区管理有限公司人力资源体 系搭建项目	组织机构、定岗定编、岗位价值评估、绩效考核体系、薪酬管理体系、职业通道发展 体系、全员竞聘上岗方案。
21	安徽省邮储银行机关职能部门定岗定编咨询项目	省行机关岗位设置方案、岗位说明书、岗位定编方案、人员分流优化方案。
22	陕西交通控股集团有限公司十五五人力资源规划项目	《用工总量测算方案》、《集团“十五五”人力资源规划报告》、《集团“十五五”人力资源管理年度任务分解表》、《人力资源规划汇报材料》
23	陕西西煤信息科技股份有限公司省属重点科技型企业中长期激励咨询项目	重点科技型企业改革方案、项目收益分红激励方案、项目收益分红兑现方案

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

部分服务客户

国资监管机构：国务院国资委、陕西省国资委、烟台市国资委

科研院所类：中煤科工西安研究院、中国石油化工研究院、中煤西安设计院、中油测井技术研究院

民航机场类：广州白云机场二号航站区管理、广东民航机场建设公司、湖北国际物流机场、吕梁机场

金融类：安徽邮储银行、交通银行陕西分行、嵊州农商银行、顺德农商银行、甘肃兴陇基金、康定市投资发展集团

能源化工类：中国石油天然气销售公司、中国石油重庆储气库、中国石油测井公司、中国石化质检总站、辽宁锦城石化、延长石油矿业、陕西省煤田地质集团、蒲城清洁能源化工、陕西氢能产业发展公司、广东清大智兴生物技术、延长石油矿业、甘肃电投集团、国家能源集团、中国华电辽宁能源股份公司

水务环保类：陕西环保集团、西安水务集团、西安排水集团、东庄水利

物流交通类：陕西省物流集团、陕西交通投资集团

装备制造类：宁夏天地奔牛实业集团

其他类：陕西省移民搬迁集团、派昂医疗器械、广西中烟、广东省广弘资产经营有限公司、广东省广晟控股集团、南昌赣昌砂石

学员评价

王老师的“国有企业全面构建新型责任制”课程很系统很全面也很实用，我们后续可以结合自身企业管理实际进一步内化。

陕西交控交通设计院人力资源部长程建林

王老师的“总部职能岗位工时量化激励创新实践”内容系统全面、方法工具实用，我们公司按照王老师提出的岗位职责量化、目标考核量化、工时分配量化三化管理模型，系统搭建了本部机关职能岗位工时量化分配体系，有效解决了机关职能岗位无法精准激励的管理难题，董事长非常满意。

中煤西安设计工程有限责任公司 人力资源部长 黄小平

我们集团目前正在进行薪酬、绩效、人力资源三项制度改革，听了王老师的的国企改革系列课程，给了我们很大的启发。

广东清大智兴生物技术有限公司副总经理罗志兴

王老师的国企改革课程政策解读全面、理论模型先进、方法工具实用、外部案例丰富，为我们院的国企改革工作提供了很大的帮助。

中煤科工西安研究院（集团）有限公司 改革发展部主任徐拴海

【精彩瞬间】

陕西省国资委 《国有企业全面构建新型经营责任制创新实践》	陕西省国资委 《现代新国企人力资源管理创新实践》
陕西省国资委 《国有企业深化三项制度改革》	中煤西安设计工程有限责任公司 《机关职能部门岗位价值评价》
《国有企业薪酬差异化分配创新实践》公开课	中煤科工西安研究院（集团）有限公司 《任职资格体系理论与实践》
《国有企业全面构建新型经营责任制暨推行末等调整与不胜任退出创新实践》公开课	陕西省物流集团有限责任公司 《战略绩效管理创新实践》
甘肃省电力投资集团 《现代新国企非人力资源管理的人力资源管理》	吕梁机场有限责任公司 《现代新国企绩效管理创新实践》
陕西氢能产业发展公司 《国有企业全面构建新型经营责任制暨推行末等调整与不胜任退出创新实践》	康定市投资发展集团 《现代新国企建设中国特色现代企业制度与新型经营责任制创新实践》
江西铜业集团有限公司连续2期培训 《国有企业推行末等调整与不胜任退出创新实践》	国家能源集团国神公司连续3期培训 《深化国企改革与发展新质生产力》
广东省广晟控股集团组织人事班 《现代新国企深化三项制度改革》	中远海运集团组织人事班 《国有企业十五五人力资源规划方法与案例》
中国华电辽宁能源发展股份有限公司中高层培训班 《国央企集团管控理论与管理创新实践》	南昌赣昌砂石有限公司中层培训班 《国有企业推行末等调整与不胜任退出创新实践》

【视频链接】

《国有企业全面构建新型责任制创新实践》现场教学视频

https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/286036911397757902907452924/v.f1453242.mp4《国有企业构建新型经营责任制暨推行未等调整和不胜任退出制度创新实践》现场教学视频https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/3067a02d1397757907805543206/v.f1453242.mp4《国央企集团管控理论与管理创新实践》现场教学视频https://1500026140.vod-qcloud.com/a29c5544vodtranssh1500026140/d81afaa25145403726844471552/v.f1453242.mp4