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十五五新形势下城投发展趋势和转型升级

联系我们:
13382173255(Karen郑老师)

学员背景| Course Background

参加对象:管理者

授课形式:内训

授课天数:1 天

课程收益| Program Benefits

1. 准确把握钟才文系列文章阐释的宏观经济韧性与发展机遇,理解二十届四中全会对 十五五的战略部署

2. 明确城投公司 城市开发商、运营商、产业组织商、资本运作商四维定位内涵

3. 掌握市场化转型 省线、融钱、挣钱核心路径及实操方法

4. 结合案例精准识别城投政策取向与未来发展趋势

课程大纲| Course Outline

模块一:宏观经济形势与 十五五政策解码(1 课时)

(一)权威视角:中国经济的韧性与机遇(基于钟才文系列文章)

1. 经济形势辩证分析:形有分化、势在向好的核心依据

◦ 底盘稳固性:超大规模市场与创新驱动的双引擎作用

◦ 机遇窗口期:产业升级、新型基建、城市更新等六大机遇领域

1. 高质量发展的确定性逻辑:战略、政策、市场、韧性、环境五大确定性

(二)十五五战略蓝图:基于二十届四中全会公告的解读

1. 全会核心部署与经济趋势关联

◦ 现代化产业体系:制造业比重保持与人工智能赋能的城投机遇

◦ 科技自立自强:关键核心技术攻关中的产业组织商角色

◦ 强大国内市场:投资于人 + 投资于物双轨下的城市服务空间

2. 发展与安全原则对城投的刚性要求:债务风险化解与资产效能提升

模块二:城投公司的定位升级与政策支撑(1课时)

(一)四维定位的时代内涵与实践边界

1. 城市开发商:从 土地财政依赖肥瘦搭配模式(以上海城投保障房 + 商业地产为例)

2. 城市运营商:公共服务市场化运营(成都兴城 成本补偿 + 绩效对赌模式解析)

3. 产业组织商:构建产业生态(合肥建投培育新能源汽车产业案例)

4. 资本运作商:资产证券化与基金管理(广州城投 1:8 杠杆城市更新基金)

(二)国家政策框架下的城投价值不可替代

1. 政策演进脉络:从 融资平台城市价值引擎的定位转变

2. 必要性支撑:防范地方债务风险、推进新型城镇化的核心载体

3. 不可替代性:政府信用转化为特许经营权的唯一运营主体

模块三:城投市场化转型的 三维突破路径(2课时)

(一)省线:供应链效能提升策略(基于 SBS 模型供应链层)

1. 结构熵减行动:剥离收益率<3% 纯公益资产,聚焦智慧停车等经营性资产

2. 要素配置优化:搭建城建产业联盟(济南城投 + 中建 / 华为合作模式)

3. 成本管控工具:建材集采平台(北京城建降本 15% 实践)

(二)融钱:多元化资本运作体系

1. 资产证券化:REITs 发行(天津城投污水处理资产盘活案例)

2. 收益权融资:城市服务 ABS(昆明城投环卫现金流运作)

3. 股权融资:引入社会资本 LP(广州城投 GP 管理模式)

(三)挣钱:市场化营收增长引擎

1. 蓝海业务开拓:城市数据运营(杭州城投 城市大脑年收益 8 亿)

2. IP 化运营:基建资产引流(厦门城投海沧大桥灯光秀案例)

3. 对赌机制:项目绑定人口导入 / 税收增长指标

模块四:经典案例解析与趋势研判(1课时)

(一)转型标杆案例深度剖析

1. 战略协同案例:成都兴城 共生战略区平衡公益与市场

2. 资本运作案例:天津城投 REITs 与昆明城投 ABS 双轮驱动

3. 产业培育案例:合肥建投从 投资蔚来到生态构建

(二)政策取向与发展趋势总结

1. 政策聚焦:防范债务风险与市场化转型双重导向

2. 趋势判断:从 土地银行城市创新工场的跃迁(对标威立雅 / 凯德集团)

3. 生死窗口期:十五五转型成功的核心标志(品牌溢价 + 资产收益率>3%

四、培训形式

1. 政策解读:结合原文摘编与图表拆解钟才文观点、全会公报

2. 案例教学:播放城投转型纪录片 + 分组剖析 SBS 模型应用

3. 实操演练:分组设计 区域城投转型初步方案并点评

4. 答疑互动:政策专家与城投高管联合答疑

五、考核方式

1. 理论测试:宏观政策与转型路径知识闭卷测试(40%

2. 方案设计:结合所在城市特点设计转型思路(60%

讲师背景| Introduction to lecturers

珀菲特顾问|张劲松老师

讲师简介 / About the Program Leader

张劲松老师   产融建一体化操盘专家

16年部队基层和总部机关管理+23年企业管理实践

欧洲大学工商管理博士

北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士

基金从业资格

现任:中建一局集团(世界500强)丨 总经济师(产融专家)

曾任:总参三部机关 参谋(副团、中校)

曾任:北京公联顺达停车公司(国企控股交通)丨常务副总经理

曾任:北控水务集团(国企控股,香港上市)丨副总

曾任:北京昌广投资公司(民企金融)丨副总裁(合伙人)

曾任:安徽国祯集团股份有限公司(民企集团,A股上市)丨副总裁

擅长领域:政府财政转型、央国企转型升级、产业招商运营、投融资、资产盘活、资本运作,宏观经济及政策解读,特色党课+红色管理……

>>>>>>>以独创模式链接产业与资本,驱动“产业+金融+建设”新变革<<<<<<<<<

——◆【模式创新】-独创“产融建一体化模式”并深度参与央企“供给侧”改革应用实践;

——◆【创新应用】-主导100+“一体化模式咨询和资源对接服务”项目落地;

——【理论输出】-主编《城投转型论》、《政府金融论》、《产业发展论》等专著与管理领域论文《三明管理概论》


实战经验:

张劲松老师拥有16年军旅历练(从边防到总部机关)+23年名企高管实战,横跨央企/国企/民企/混合制企业,深度聚焦政府城投转型、企业投融资并购、产业园招商运营和产融服务,是兼具“战略高度、资本深度、落地力度”的实战型专家。

 

——产融建深度实践——

■【独创产融建一体化模式:全链协同破解城乡发展痛点,助力业务增值60-80亿元】

01-创新模式试点→中建一局特聘产融专家/总经济师,对地方政府城乡建设和产业发展问题进行深入研究,独创“中建产融建一体化模式”,参与央企“供给侧”改革,组建一体化中心团队建设,进行该模式的市场推广和产融资源整合;

02-深度实践验证→先后主导100多个提供一体化模式咨询和资源对接服务项目,为70多个地级市、县(区)级政府、城投公司及金融机构客户提供咨询和培训;为客户提供各类产融建一体化方案达200余份,为中建一局集团公司年新增业务合同达60-80亿元;

■【全面推动企业资本运作:多领域战略并购与资本整合,完成超16亿元资本交易】

01-【14亿元国企并购项目构建安徽国祯集团的全员股份虚拟股份激励机制,同时协调内外部资源与关系,提供战略投融资方案,实现上市公司14亿元对国祯燃气的并购,完成集团业务的战略调整,增强集团战略投融资能力;

02-【2.4亿元跨国并购项目主导北京公联顺达公司的全面资本运作,多渠道引入战略投资者,成功锁定世界500强企业ACS公司,并与对方律师多番博弈获得对方认可,最终以51%的股权3000万美元(约2.4亿元人民币)对价成功签约;

03-【香港借壳上市项目参与北京控股集团的香港借壳上市筹划,包括路径选择、方案起草与标考察,强有力推动企业成功收购成都中科成水务公司,合并成为北控水务集团;之后牵头两公司的资产整合,建立信息处理库存台账等,助理公司快速拓展业务,成为国内排名 第一的水务集团;

04-【投融资咨询服务项目独创“高管代职嵌入式咨询服务”,先后代职中电华通总助、凯英信业(新三板上市司)副总、安东石油(香港上市)秘书处主任等30+企业职位,为客户公司获得第一手材料与提供第三方视角,并进行深度诊断咨询,并提供方案建议和资源对接扩大公司业务和影响力。

——企业管理卓越践行 ——

16年军旅历练沉淀管理思维:从边防到总部机关,深刻锻炼团队管理与高度目标感,练就超强执行力与统筹协调能力,个人荣立二等功1次、三等功1次,多次被评为优秀参谋,提前晋职晋衔,成为机关最年轻的团职干部;

23年名企高管实战践行管理能力:

01-为中建一局(央企)创建并培养了产融建一体化中心团队,管理带领团队,不断提升产融资源整合能力,并不断延伸服务于公司总包项目,为客户(政府+企业)的城乡建设及产业园项目,提供产业+金融+建设的全过程一体化服务,有力提升了公司业绩。

02-为北京公联顺达(国企控股民企混合)建立停车业绩评估体系和奖惩体系,经营业绩从接手时的月营业额160万到3个月后连续突破300-500万,到1年半后突破月1000万元;停车位市场资源从2万个逐步开拓到10万多成为当时北京市最大停车公司;

03-主导北控水务集团(上市)行政中心管理工作、资产整合与梳理,合同评审流程和风控机制;完成资产整合和梳理,建立信息化处理库存台账,与财务形成账库互证,为公司成为国内排名 第一的水务集团奠定了规范高效的大行政保障体系。

——咨询&授课持续赋能——

曾为中电华通、凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、企巢投资、天健华夏医疗集团、兴源环境等知名企业进行管理咨询与培训,为众多市县两级政府提供产业园策划、产业园运营招商及咨询培训,累计授课200+场,受众达2万余人;

序号

企业名称

课题名称

期数

赋能人次

1

中建设计集团、中建一局

各级政府(新疆、河北、河南、浙江、福建等20多省市)及城投公司

《中建产融建一体化模式》

《城投的市场化转型》

《政府产业招商》

100+

12000人次

2

工商、建行、宁波银行、中科钛领、清华启迪等各类金融、投资、招商运营机构

《城乡建设产融建一体化》

《城投的市场化转型》

《政府的产业招商运营》

100+

8000人次




培训课程 / Training courses

《城乡建设产融建一体化模式》

《政府城投公司的市场化转型》

《地方政府产业规划与发展实务》

《产业园招商运营之道精通创新应用体系》

《地方财政转型方向与路径——中国财政创新实践全面解析》

《地方政府招商引资创新模式研讨——破解招商困境,驱动产业高质量发展》




代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

中航工业集团、中建、中交、中铁、中电华通、北京建工、北京排水集团、玉渊潭农工商总公司、海南港航、人民网等央国企,潍坊金控集团、潍坊城投集团、泰州城投集团、泰州华信集团、漳州城投集团、泉州金控集团、金华婺城城投集团、湖洲人才集团等城投;拉萨市政府、台州椒江区政府、宜宾江安县和珙县政府及所属国企;凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、兴源环境、启明医疗等上市公司等

 

部分客户评价:

张老师以特有的军人气质,把问题钻研的很深,提出的产融建一体化很有开创性,能解决城乡建设实际问题。

——中建设计集团总建筑师  薛总

张老师的城投转型,创造性提出5大方向,6大步骤,使我们转型工作有了方向和操作路径,很有启发,受益匪浅

——漳州城投集团董事长  曾总

张老师从自身16年光荣的军旅生涯出发,总结解放军战无不胜的执行力的四大支柱,使人精神振奋,很受感染,对企业锻造执行力大有裨益

——亿阳集团董事长  邓总

张老师很有个人感染力,讲课有激情,有情怀,有高度,有深度,深入浅出,学习解放军,锻造执行力,很有价值。

——天健华厦医疗集团董事长  宫总



服务流程

Service Procedure

  • 提交需求
  • 沟通诊断
  • 项目调研
  • 方案设计
  • 达成共识
  • 项目实施
  • 持续跟踪
  • 效果评估

服务优势

Service Advantages

  • 对行业特性的深刻理解

    我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验,并对企业进行深度研究和剖析,总结出一系列深入的观点和经验。

  • 丰富的案例库及落地方案

    我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念,既具备理论知识,又重视项目的实操性。经过多年的经验,我们积累了丰富的案例库,涉及18个领域,近千个案例,并将案例与咨询项目完美结合。

  • 经验深厚的咨询团队

    我们的咨询团队分布于各大领域,拥有多年的业内从业经验,具备丰富的企业管理实操经验。在定制咨询方案前,我们会为客户匹配多位业内咨询师,供客户进行比对选择,根据客户需求及问题,定制化地设计咨询方案,确保项目的顺利进行。

关于珀菲特顾问

ABOUT PERFECT CONSULTANT

我们是?人才培养与智能制造解决方案提供商。

We are? Talent training and intelligent manufacturing solutions provider.

我们做什么?承接组织绩效提升与人才学习发展业务。

What we do ?Provide organizational performance improvement and talent learning development business.

服务的客户:世界五百强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业、行业领头企业。

Customers:Each year, we serves more than 1000 enterprises (including fortune 500 enterprises, joint venture factories, state-owned enterprises, rapidly developing private enterprises and industry-leading enterprises).

  • 2011年成立

    10年更懂你

  • 6000+

    中大型企业共同选择

  • 600000+

    累计培训学员

  • 1500+

    现有公开课

  • 10000+

    现有内训课

  • 800+

    现有在线课程

  • 20+

    辐射城市

线下业务

OFFLINE BUSINESS

  • 内训课

    高层团队引导工作坊

    中层管理内训

    基层管理内训

  • 项目咨询

    人才梯队建设咨询项目

    工厂运营咨询项目

    TTT内训师咨询项目

  • 公开课

    领导力公开课

    精益智造公开课

    个人效能公开课

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