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珀菲特企业管理
Karen /郑老师
KEY WORDS OF Corporate Training
联系我们：
13382173255（Karen郑老师）
学员背景| Course Background
参加对象：市级供水单位管理人员、技术骨干、运营服务负责人、应急管理专员
授课形式：内训
授课天数：1 天
课程收益| Program Benefits
1、精准掌握新版《供水条例》核心条款与立法精神，明晰权责边界、法定职责、监管要求与法律责任
2、认清条例带来的经营模式、服务范围、管理标准三大根本性变革，识别合规与运营风险
3、掌握城乡供水一体化、服务均等化、安全供水、节约用水、应急保障的实施路径与落地方法
4、借鉴行业典型案例，形成可落地的服务提升、风险防控、数字化转型实施方案
课程大纲| Course Outline
第一讲 新版《供水条例》核心要义与立法变革
一、条例立法背景与总体定位
1. 新版条例的立法目的与适用范围
（1）从城市供水到城乡全域覆盖的制度升级
（2）供水活动全链条、全主体、全流程监管框架
2. 新旧条例核心差异对比
（1）监管逻辑：从重经营向重服务、重安全、重均等转变
（2）责任体系：政府、供水单位、用户三方权责重构
二、核心条款深度解读（法定责任与强制要求）
1. 供水单位准入与运营基本条件
（1）法人资格、卫生许可、设施设备、人员资质强制要求
（2）水质检测能力、设施运维制度、安全管理体系法定标准
2. 供水服务与信息公开法定要求
（1）服务标准、资费标准、水质信息、报装流程公开义务
（2）停水通知、故障抢修、投诉处理时限与规范
3. 设施运维与“最后一公里”责任
（1）新建小区共有供水设施移交运维法定要求
（2）二次供水设施、老旧管网改造与管护责任
4. 法律责任与处罚条款
（1）水质不达标、擅自停水、设施维护不到位等处罚标准
（2）拒不整改、造成后果的加重处罚情形
第二讲 供水企业面临的根本性变革与核心挑战
一、三大根本性变革
1. 经营模式变革：从传统供水向公共服务保障型企业转型
2. 服务边界变革：从主干网管运向源头到龙头全链条负责
3. 管理标准变革：从行业惯例向法定强制标准化
二、四大核心挑战
1. 合规运营挑战：条例刚性约束下的风险防控压力
2. 服务升级挑战：城乡均等化、用户满意度提升要求
3. 设施接管挑战：二次供水、老旧设施接管后的运维成本与能力
4. 应急保障挑战：极端天气、水质事件、管网事故的快速处置
三、典型案例剖析
1. 某市级供水企业设施接管不及时导致合规风险案例
2. 某地区服务不规范引发投诉与监管处罚案例
3. 城乡供水一体化推进中的痛点与教训复盘
第三讲 城乡供水一体化与服务均等化实施路径
一、一体化建设核心要求
1. 统筹规划：同源、同网、同质、同服务、同监管落地
（1）水源统筹、管网延伸、规模化水厂建设标准
（2）县域统管、专业化运营模式搭建
2. 设施标准化建设与改造
（1）农村供水工程规范化、小型供水站提质升级
（2）老旧管网、漏损治理与智慧化改造
二、服务均等化落地举措
1. 城乡服务标准统一
（1）报装、维修、缴费、咨询无差别服务
（2）农村地区“一小时服务圈”构建
2. 数字化服务赋能
（1）远程抄表、线上缴费、智能报修全覆盖
（2）用户用水异常监测与主动服务
三、先进案例借鉴
1. 湖南嘉禾：丘陵山区城乡供水一体化样板实践
2. 江西彭泽：“3+1”模式实现城乡供水同质服务
3. 浙江柯桥：智慧化支撑城乡供水均等化经验
第四讲 安全供水、节约用水与应急能力提升
一、安全用水全流程保障
1. 水源保护与水质管控
（1）原水、出厂水、管网水、末梢水四级监测
（2）水质异常预警与处置机制
2. 设施安全运维
（1）管网巡检、隐患排查、调压调蓄设施管理
（2）二次供水设施清洗、消毒与运维规范
二、节约用水法定责任与实施
1. 供水企业节水主体责任
（1）管网漏损控制、计量精准管理法定要求
（2）节水宣传、用户节水指导义务
2. 节水技术与管理措施
（1）DMA分区计量、智能测漏、压力调控
（2）高耗水用户监管与节水改造引导
三、应急保障体系建设
1. 应急预案体系
（1）水质污染、管网爆管、大面积停水、极端天气预案
（2）应急队伍、物资、设备、备用水源配置
2. 应急处置流程
（1）快速响应、信息发布、抢修恢复、善后处置全链条
（2）政企协同、部门联动机制
3. 应急演练与能力评估
四、实战案例剖析
1. 某城市管网爆管应急处置成功案例
2. 某地区水质突发事件快速响应与舆情管控
3. 智慧水务赋能**应急响应提速60%**实践案例
第五讲 市级供水企业战略应对与行动方案
一、合规先行：构建全流程合规管理体系
1. 制度梳理：对照条例修订运营、服务、安全、应急制度
2. 责任落实：部门与岗位合规职责清单化
3. 培训考核：全员条例培训与持证上岗管理
二、服务升级：打造标准化、均等化、智慧化服务
1. 服务流程再造：报装、维修、投诉、回访闭环管理
2. 城乡服务一体化：农村服务网点与队伍建设
3. 数字化转型：智慧水务平台、水质监测、管网GIS、用户服务系统
三、能力补强：设施运维、水质保障、应急处置能力提升
1. 设施接管与老旧改造行动计划
2. 水质检测能力达标建设
3. 应急队伍专业化与常态化演练
四、年度重点工作落地建议
1. 合规整改清单与时间节点
2. 城乡一体化推进阶段目标
3. 服务提升与应急能力建设指标
讲师背景| Introduction to lecturers
张劲松老师 产融建一体化操盘专家
16年部队基层和总部机关管理+23年企业管理实践
欧洲大学工商管理博士
北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士
基金从业资格
现任：中建一局集团（世界500强）丨 总经济师（产融专家）
曾任：总参三部机关 丨 参谋（副团、中校）
曾任：北京公联顺达停车公司（国企控股交通）丨常务副总经理
曾任：北控水务集团（国企控股，香港上市）丨副总
曾任：北京昌广投资公司（民企金融）丨副总裁（合伙人）
曾任：安徽国祯集团股份有限公司（民企集团，A股上市）丨副总裁
擅长领域：政府财政转型、央国企转型升级、产业招商运营、投融资、资产盘活、资本运作，宏观经济及政策解读，特色党课+红色管理……
>>>>>>>以独创模式链接产业与资本，驱动“产业+金融+建设”新变革<<<<<<<<<
——◆【模式创新】-独创“产融建一体化模式”，并深度参与央企“供给侧”改革应用实践；
——◆【创新应用】-主导100+“一体化模式咨询和资源对接服务”项目落地；
——◆【理论输出】-主编《城投转型论》、《政府金融论》、《产业发展论》等专著与管理领域论文《三明管理概论》；
实战经验：
张劲松老师拥有16年军旅历练（从边防到总部机关）+23年名企高管实战，横跨央企/国企/民企/混合制企业，深度聚焦政府城投转型、企业投融资并购、产业园招商运营和产融服务，是兼具“战略高度、资本深度、落地力度”的实战型专家。
——▧产融建深度实践▧——
■【独创产融建一体化模式：全链协同破解城乡发展痛点，助力业务增值60-80亿元】
01-创新模式试点→中建一局特聘产融专家/总经济师，对地方政府城乡建设和产业发展问题进行深入研究，独创“中建产融建一体化模式”，参与央企“供给侧”改革，组建一体化中心团队建设，进行该模式的市场推广和产融资源整合；
02-深度实践验证→先后主导100多个提供一体化模式咨询和资源对接服务项目，为70多个地级市、县（区）级政府、城投公司及金融机构客户提供咨询和培训；为客户提供各类产融建一体化方案达200余份，为中建一局集团公司年新增业务合同达60-80亿元；
■【全面推动企业资本运作：多领域战略并购与资本整合，完成超16亿元资本交易】
01-【14亿元国企并购项目】→构建安徽国祯集团的全员股份虚拟股份激励机制，同时协调内外部资源与关系，提供战略投融资方案，实现上市公司14亿元对国祯燃气的并购，完成集团业务的战略调整，增强集团战略投融资能力；
02-【2.4亿元跨国并购项目】→主导北京公联顺达公司的全面资本运作，多渠道引入战略投资者，成功锁定世界500强企业ACS公司，并与对方律师多番博弈获得对方认可，最终以51%的股权3000万美元（约2.4亿元人民币）对价成功签约；
03-【香港借壳上市项目】→参与北京控股集团的香港借壳上市筹划，包括路径选择、方案起草与标考察，强有力推动企业成功收购成都中科成水务公司，合并成为北控水务集团；之后牵头两公司的资产整合，建立信息处理库存台账等，助理公司快速拓展业务，成为国内排名 第一的水务集团；
04-【投融资咨询服务项目】→独创“高管代职嵌入式咨询服务”，先后代职中电华通总助、凯英信业（新三板上市司）副总、安东石油（香港上市）秘书处主任等30+企业职位，为客户公司获得第一手材料与提供第三方视角，并进行深度诊断咨询，并提供方案建议和资源对接扩大公司业务和影响力。
——▧企业管理卓越践行▧ ——
■16年军旅历练沉淀管理思维：从边防到总部机关，深刻锻炼团队管理与高度目标感，练就超强执行力与统筹协调能力，个人荣立二等功1次、三等功1次，多次被评为优秀参谋，提前晋职晋衔，成为机关最年轻的团职干部；
■23年名企高管实战践行管理能力：
01-为中建一局（央企）创建并培养了产融建一体化中心团队，管理带领团队，不断提升产融资源整合能力，并不断延伸服务于公司总包项目，为客户（政府+企业）的城乡建设及产业园项目，提供产业+金融+建设的全过程一体化服务，有力提升了公司业绩。
02-为北京公联顺达（国企控股民企混合）建立停车业绩评估体系和奖惩体系，经营业绩从接手时的月营业额160万到3个月后连续突破300-500万，到1年半后突破月1000万元；停车位市场资源从2万个逐步开拓到10万多，成为当时北京市最大停车公司；
03-主导北控水务集团（上市）行政中心管理工作、资产整合与梳理，合同评审流程和风控机制；完成资产整合和梳理，建立信息化处理库存台账，与财务形成账库互证，为公司成为国内排名 第一的水务集团奠定了规范高效的大行政保障体系。
——▧咨询&授课持续赋能▧——
曾为中电华通、凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、企巢投资、天健华夏医疗集团、兴源环境等知名企业进行管理咨询与培训，为众多市县两级政府提供产业园策划、产业园运营招商及咨询培训，累计授课200+场，受众达2万余人；
序号 | 企业名称 | 课题名称 | 期数 | 赋能人次 |
1 | 中建设计集团、中建一局 各级政府（新疆、河北、河南、浙江、福建等20多省市）及城投公司 | 《中建产融建一体化模式》 《城投的市场化转型》 《政府产业招商》 | 100+ | 12000人次 |
2 | 工商、建行、宁波银行、中科钛领、清华启迪等各类金融、投资、招商运营机构 | 《城乡建设产融建一体化》 《城投的市场化转型》 《政府的产业招商运营》 | 100+ | 8000人次 |
《城乡建设产融建一体化模式》
《政府城投公司的市场化转型》
《地方政府产业规划与发展实务》
《产业园招商运营之道精通创新应用体系》
《地方财政转型方向与路径——中国财政创新实践全面解析》
《地方政府招商引资创新模式研讨——破解招商困境，驱动产业高质量发展》
中航工业集团、中建、中交、中铁、中电华通、北京建工、北京排水集团、玉渊潭农工商总公司、海南港航、人民网等央国企，潍坊金控集团、潍坊城投集团、泰州城投集团、泰州华信集团、漳州城投集团、泉州金控集团、金华婺城城投集团、湖洲人才集团等城投；拉萨市政府、台州椒江区政府、宜宾江安县和珙县政府及所属国企；凯英信业、安东石油、亿阳集团、天音通信、兴源环境、启明医疗等上市公司等
部分客户评价：
张老师以特有的军人气质，把问题钻研的很深，提出的产融建一体化很有开创性，能解决城乡建设实际问题。
——中建设计集团总建筑师 薛总
张老师的城投转型，创造性提出5大方向，6大步骤，使我们转型工作有了方向和操作路径，很有启发，受益匪浅
——漳州城投集团董事长 曾总
张老师从自身16年光荣的军旅生涯出发，总结解放军战无不胜的执行力的四大支柱，使人精神振奋，很受感染，对企业锻造执行力大有裨益
——亿阳集团董事长 邓总
张老师很有个人感染力，讲课有激情，有情怀，有高度，有深度，深入浅出，学习解放军，锻造执行力，很有价值。
——天健华厦医疗集团董事长 宫总
Service Procedure
Service Advantages
我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验，并对企业进行深度研究和剖析，总结出一系列深入的观点和经验。
我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念，既具备理论知识，又重视项目的实操性。经过多年的经验，我们积累了丰富的案例库，涉及18个领域，近千个案例，并将案例与咨询项目完美结合。
我们的咨询团队分布于各大领域，拥有多年的业内从业经验，具备丰富的企业管理实操经验。在定制咨询方案前，我们会为客户匹配多位业内咨询师，供客户进行比对选择，根据客户需求及问题，定制化地设计咨询方案，确保项目的顺利进行。
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