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珀菲特企业管理
Karen /郑老师
KEY WORDS OF Corporate Training
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13382173255(Karen郑老师)
课程背景| Course Background
PPP模式是基础设施建设与服务领域革新的关键推动力量。指导意见的出台为PPP模式发展提供了清晰路径和实施准则,确保项目规范开展。新机制下的PPP模式对企业影响深远,参与项目可提升企业核心竞争力,创造与政府合作的新机遇。
但新机制下PPP模式较旧模式有较大差异,需企业重新审视合作策略,强化风险管理,注重长期效益与可持续性,以适应政策导向和市场变化。新机制强调透明度和绩效导向,要求企业提升项目策划和执行能力,实现项目价值最大化。
在新机制框架下,企业需深化对政策内涵的理解,灵活调整运营策略,确保项目各环节合规高效。同时,强化内部培训,提升团队专业素养,以应对复杂多变的市场环境。
课程收益| Program Benefits
● 掌握PPP的基本概念、核心内容和操作流程;熟悉“新机制”PPP指导意见
● 掌握在“新机制”PPP模式与传统模式的区别;掌握政策的最新动向
● 熟悉政策导向,掌握新项目以及存量项目的处理原则和方法
● 熟悉PPP新机制下项目操作流程要点及及解决其中存在问题的思路
● 分析典型案例,掌握PPP新机制下特许经营项目的实施策略
● 熟悉PPP新机制下基础设施项目常用的运作模式
课程大纲| Course Outline
前言:ppp项目发展历程及“新机制”指导意见
1. PPP的概念、内涵与运作模式
2. PPP项目在国内外的发展历程
3. “新机制”指导意见出台背景及内容
第一讲:PPP新机制下的七个转变
转变一:终结双头管理体系
1. 理顺管理体制(政策废止、库终止)
2. 明确管理主体
转变二:终结财政支付纷争
1. 特许经营与PPP的统一
2. PPP新机制的实施方式
转变三:回归本源
1. 回归本源,优选民企
1)中央决策部署
2)回归PPP本源
3)调动民间投资积极性
2. 《支持民企参与的特许经营项目清单》内容及要点
1)《特许经营项目清单》内容解析
2)实施要点分析
转变四:回报机制的优化
1. 旧PPP项目的回报机制2. PPP新机制的回报机制:聚焦使用者付费3. PPP新机制对项目类型的限制
转变五:“两评”时代终结
1. 物有所值评价2. 财政承受能力论证转变六:特许经营期限的延长
解读:新《特许经营管理办法》的经营期限的规定
——经营期延长对融资的好处
转变七:补贴和激励机制的转变
1. 补贴建设vs补贴运营2. 成本报销vs激励相容
第二讲:PPP新机制下边界项目处理
一、新项目的执行方式:严格按照新机制
1. 在清理核查后,《PPP新机制》出台前已完成招采的项目处理
1)采用以使用者付费为回报机制的项目:签订补充协议
2)以政府付费或可行性缺口补助为回报机制的项目:提前终止合作
2. 《PPP新机制》出台后新实施的项目注意事项
1)构建的特许经营项目全生命周期管理流程
2)取消“两评一案”
3)不需纳入财政部原PPP项目库
4)开展特许经营模式可行性论证
二、存量项目的执行方式:按照分类处理的方式
1. 在清理核查前完成招采的存量PPP项目处理
——按照项目性质分类进行处理
2. 未按PPP规范文件操作,未完成入库及清理核查的项目处理
——进行整改和模式调整
3. ABO、投资人+EPC(F+EPC)等模式项目的处理原则及方法
——应按照《PPP新机制》的文件精神执行
第三讲:PPP新机制项目操作流程要点与问题分析
一、PPP新机制下项目操作流程要点
流程一:项目筛选
1)是否属于《管理办法》中规定的项目类型?
2)是否符合发展规划?
3)是否有回报?
流程二:项目准备
1)项目实施机构的成立要点
——城投公司不宜与社会资本方合作
2)编制特许经营方案的要点
关键:参照可行性研究报告编写规范
a项目5个方面的可行性分析
b特许经营可行性论证的7个方面
c特许经营10项主要内容的设定
3)特许经营方案审查、审批
流程三:项目招选要点
1)基本条件
2)选择方式
3)选择标准
案例:预期收益不足——杭州湾跨海大桥案例
流程四:项目执行
1)特许经营协议签订要点
讨论:签订主体是特许经营单位还是项目公司?
——特许经营协议的主要内容设定(管理办法第二十条)
案例:政策变化——上海大场水厂案例
案例:竞争性项目出现——刺桐大桥案例
2)项目立项的要点
讨论:PPP新机制下项目的可行性研究报告由谁编制?立项由谁负责?
3)融资管理要点(难点分析)
4)项目建设、运营
流程五:项目移交
1)移交准备要点
2)性能测试要点
二、PPP新机制下存在的十大问题分析
问题1:如何判断“额外”新增地方支出责任?
问题2:“两评”取消,何以解忧?
问题3:项目盈利可行性的判定标准是什么?
问题4:经济效益分析时是否应当考虑施工利润的影响?
问题5:当方案预测的成本、收入与实际差异过大时,特许经营者应否承担风险,或是否应延长收费期限、设立调价机制以允许价格调整?
问题6:运营期的大中修费用是否由特许经营者承担,并计入当年运营成本?
问题7:哪些是“运营”?哪些是“建设成本”?
问题8:资产权属和收费权如何切分?
问题9:特许经营期限内因确需改扩建等原因需要重新选择特许经营者的,同等条件下可以优先选择原特许经营者。这是否意味着在特定条件下,如土地或共用设施无法分割时,无需重新选择?另外,优先权是否仅在投标报价相同的情况下适用?
问题10:存量TOT转让价格如何确定?
第四讲:PPP新机制前实施的特许经营典型案例分析
案例1:北京地铁4号线PPP项目
案例2:深圳轨道交通4号线项目
案例3:徐州市自来水总公司PPP项目
案例4:南京长江二桥PPP项目
案例5:上海华电莘庄工业区燃气热电冷三联供改造项目
第五讲:PPP新机制下基础设施项目常用的运作模式
一、垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目——BOOT模式
模式优势分析:拥有权、融资灵活性、风险承担、移交条件
二、体育项目(存量项目)——ROT模式
模式优势分析:资源利用、存量改造、风险分担、收益、政策合规项
三、城市地下管廊项目——BOT模式
模式优势分析:公共属性、风险的分担、收益与责任匹配、政策合规性
落地计划+总结复盘
讲师背景| Introduction to lecturers
郭涛老师 工程项目管理效能提升专家
18年+大型企业项目管理实战经验
浙江省政府采购类评标专家
现任:浙江省第一水电建设集团股份有限公司 | 项目经理
曾任:山东兔巴哥置业有限公司 | 项目经理
曾任:红星美凯龙集团(中国民营500强) | 现场施工负责人
曾任:山东齐泰实业集团股份有限公司 | 技术员
擅长领域:项目精细化管理、项目管理策划、工程成本管理、施工现场安全管理、施工风险管控、绿色建筑技术应用、隧道工程质量安全管控、建筑施工技术、建造师考证……
✔【多项专业证书加持】
一级建造师(建筑、市政工程双专业)
一级造价工程师(土木建筑)
高级工程师、监理工程师、经济师
建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证
✔【扎实的理论知识】
——3篇专业论文发表:在《城市建设理论研究》《工程管理前沿》等知名杂志发表/刊登建筑行业专业论文《论现代房屋建筑地基基础工程施工技术》《建筑基坑工程的支护施工技术探讨探究》《房屋建筑中的大体积混凝土施工技术分析》
——2项专利获取:《一种钢筋弯钩加工长度的定位装置》《一种用于快速分离混凝土桩与钢筋的装置》获实用新型专利证书;
✔【零事故+100%如期交付工程项目落地】
——【潮州市枫江流域水环境综合整治二期项目(PPP项目)】——规模4.68亿元
——【云南省昭通市昭阳区润昭引水主管工程项目(EPC项目)】——规模1.62亿
——【天台县水系连通及水美乡村建设试点县Ⅱ标段】——规模1.408亿元
——【棠悦小区项目、颐高电子商务产业园项目】——总建筑面积131万平方
实战经验:
郭涛老师拥有18年大型建筑项目管理实战经验,其项目管理覆盖政企产学研多元领域,深入建筑施工现场,在项目经理、施工负责人、技术员等角色多角度切换,形成“技术增值-品质管控-超额收益”三位一体核心竞争力,累计交付约85亿产值建筑工程项目,政府项目优良率100%、商业项目投诉归零、教育工程验收一次性通过率行业领先。
——■政府基建工程领域:亿元级水利项目零事故与高收益■——
01-【云南省昭通市昭阳区润昭引水主管工程(EPC)(项目经理)】:建设从黑石罗水库总干渠河头上隧洞出口至洒渔镇的引水主管,引水主管总9.712km,其中有压隧洞2座、长5.534km,有压管道长4.178km,工程概算总投资1.62亿元;实现比工期超前3个月完成的目标并实现项目毛利润率35%的业绩;
02-【天台县水系连通及水美乡村建设试点县Ⅱ标段(项目经理)】:中标价1.408亿元,包括农村河道治理16条,建设5个水美乡村,本标段堤防防洪标准为20~10年一遇,主要建筑物级别为4-5级。项目一次性验收通过,效果达到业主预期,并通过精细化的成本管理策略,为公司创造利润约2000万元。
03-【潮州市枫江流域水环境综合整治二期项目(枫溪段)PPP项目(项目经理)】:签约合同价4.68亿元,三包括条水系水环境整治和三利溪沿岸绿化护岸提升改造,总工期24个月;实现项目零安全事故,提前3个月完成了中央环保督察任务;项目实行现场工程师分段管理负责制,将任务直接落实到人,保证了工期、质量、成本目标的达成。
——■商业综合体领域:双零管控铸就高端项目交付典范■——
01-【棠悦小区项目(85万㎡)、颐高电子商务产业园项目(46万㎡)(项目经理)】:有五星级酒店、影院、公寓式办公楼、特色商街和高端住宅等产业业态;实施了事故隐患双体系建设,实现安全事故零发生的目标;建立了劳务工人工资代发承诺制,杜绝了工人工资代发乱象;制定了工程样板制和首件验收制度,提高了工程的质量的一次性验收通过率,并达到了交房后业主对质量问题零投诉的管理目标。
02-【淄博红星美凯龙全球家居生活广场项目(6.5万㎡)和鞍山红星美凯龙全球家居生活广场项目(5万㎡)(施工负责人)】:主导施工进度及质量控制和安全管理工作,负责工序报验工作,参与项目成本计划的编制,严格控制项目成本,成本控制、质量、进度均达到公司要求,获得预期利润。项目如期交付,商场如期开业运营,赢得业主的高度赞扬。
——■科教建筑领域:4.5万㎡教育建筑全周期管理实践■——
00-【山东理工大学教师公寓楼项目(技术员)】:项目总建筑面积4.5万平方米,地下附属有3000平方米的地下车库。负责施工现场土建工程的技术、测量放线、质量、安全、进度管理以及对劳务分包单位的管理和协调等工作。项目质量过关,交房顺利,得到业主的一致好评。设计的建筑工程模板精细化排版方案,为公司节约模板费用20+万元。
授课风格:
★ 实战实用:丰富的实战案例分析,融入方法工具,贴近企业实际
★ 深入浅出:理论讲解与故事相结合,实际案例与理论知识相结合,易懂易学
★ 注重落地:真正让学员听得懂、记得住、用得上、做得到,解决企业面临的实际问题
技术类:
《绿色建筑的发展路径与技术应用》
《给排水管道施工质量控制与安全风险预防》
《隧洞工程质量安全管控要点及控制措施》
《建造师培训课——建筑工程管理与实务》
通用类:
《建筑工程施工标准化与质量管控》
《EPC工程总承包项目全过程管理要点》
《施工项目管理全程聚焦与实操要领详解》
《防患于未然——打好安全生产管理攻坚战》
《降本创效——新形势下EPC工程项目精细化管理策略》
《PPP新机制项目运作管理:发展、转变与案例分析》
浙江省第一水电建设集团股份有限公司、中建海峡建设发展有限公司、山东齐泰集团股份有限公司、中国能源建设集团、中建五局、中建七局、中建八局、中建八局新型建造工程有限公司、中铁十四局、中建三局、中建三局第一建设工程有限责任公司、中建一局装饰公司、中铁十七局、中国十七冶集团、中建西部建设、中铁装饰工程、中国葛洲坝集团、中交四航局、菏泽时代置业有限公司、山东兔巴哥置业有限公司、山东美力置业有限公司、山东益程建设工程有限公司、潮州聚光环保科技有限公司……
Service Procedure
Service Advantages
我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验,并对企业进行深度研究和剖析,总结出一系列深入的观点和经验。
我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念,既具备理论知识,又重视项目的实操性。经过多年的经验,我们积累了丰富的案例库,涉及18个领域,近千个案例,并将案例与咨询项目完美结合。
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