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珀菲特企业管理
Karen /郑老师
课程名称
两会精神与十五五规划引领下的国企高质量发展与合规经营
参加对象
国有企业管理人员、中高管
授课天数
5 天
授课形式
理论讲解、视频体验、案例解析、培训活动、分组讨论
官网电话
400-008-4600，13382173255（Karen 郑老师）
公司官网
1500门公开课，2万门内训课，可登陆搜索：https://www.perfectpx.com/
本课程立足国企管理人员决策视角，紧扣2026全国两会精神与十五五规划核心部署，结合国资委最新监管要求，聚焦国企领导最关心的政策落地、风险防控、合规管控、履职安全四大核心痛点。课程将兼顾政策高度与实操性，摒弃空泛理论，以“破解决策难题、规避履职风险、推动企业发展”为核心，助力国企管理人员精准把握国家战略导向，筑牢合规防线，科学决策、高效履职，推动国有资本做强做优做大，实现企业高质量发展。
作为国企管理人员，通过本课程可精准掌握2026两会与十五五规划对国企发展的核心部署，明晰政策红利与监管底线，提升政策解读与决策落地能力；熟练掌握合规管控、风险防控核心方法，有效规避审计、巡视及个人履职风险；明晰董监高权责边界，完善公司治理体系；学会将政策导向转化为企业发展实效，精准布局产业、防控经营风险，为企业高质量发展掌舵领航，切实履行国有资产保值增值责任。
一、2026两会与十五五规划核心精神解读
（一）2026年全国两会国资国企核心政策深度解析
1. 两会政府工作报告中国资国企发展核心部署解读
2. 国资委2026年监管升级方向与国企发展重点要求
3. 两会关于国企高质量发展、合规经营的专项部署
4. 2026年国资分类监管新规（商业一/二类、公益类）实操解读
5. 两会明确的国企科技创新、产业升级核心任务
（二）十五五规划对国企发展的战略指引与实践要求
1. 十五五规划中国有经济布局优化的核心方向
2. 十五五时期国企科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”践行要求
3. 十五五国企高质量发展的核心指标与实施路径
4. 十五五时期国企合规经营的刚性约束与发展导向
5. 国有资本“三个集中”战略的落地思路与实操要点
（三）新《公司法》与两会、十五五规划的衔接落实
1. 2024新《公司法》与两会、十五五规划的核心衔接点
2. 政策落地的核心难点与破解方法
3. 国企政策动态跟踪与落地成效评估方法
4. 2026年国资合规风险监测平台应用与“双报告”制度落实
二、国企高质量发展与合规经营的协同逻辑
（一）国企高质量发展的核心内涵与时代要求
1. 国企高质量发展的核心定义与核心维度（创新、绿色、高效等）
2. 十五五时期国企高质量发展的新特征与新要求
3. 国企高质量发展与国有资产保值增值的内在关联
4. 国企在新兴产业、未来产业布局中的高质量发展路径
5. 传统产业高端化、智能化、绿色化转型与高质量发展融合要点
（二）国企合规经营的核心定位与2026年新规要求
1. 国企合规经营的核心内涵与国企特色要求
2. 2026年国企“五位一体”合规管理体系强制落地要求
3. 合规经营与企业发展的辩证关系（合规护航发展、发展倒逼合规）
4. 2026年国企合规人员配置、信息系统建设的刚性标准
5. 合规绩效与绩效考核挂钩的实操规范（权重不低于15%）
（三）当前国企高质量发展与合规经营的现状、痛点与短板
1. 国企高质量发展与合规经营的现有成效总结
2. 核心痛点：发展与合规脱节、政策落地不到位等问题剖析
3. 典型短板：合规意识薄弱、产业布局不精准、风险防控不足等
4. 违规经营、发展失衡引发的监管问责、资产损失案例警示
5. 2026年新规下国企合规经营的常见误区与规避方法
三、两会与十五五规划引领下国企高质量发展落地
（一）国企产业布局优化与高质量发展实操
1. 十五五时期国企产业布局的核心方向（新能源、人工智能等）
2. 国有资本向重点行业集中的实操路径与方法
3. 新兴产业培育与未来产业布局的策略（量子信息、低空经济等）
4. 国企“链长”作用发挥与产业链协同发展方法
5. 投资合规管控：非主业投资比例限制与全生命周期跟踪要点
（二）国企科技创新与高质量发展的深度融合
1. 十五五时期国企科技创新的核心任务与发力方向
2. 原始创新与关键核心技术攻关的实操路径
3. “基础研究+技术攻关+成果转化+产业应用”全链条构建
4. 科技人才培育与激励机制完善要点
5. 首台（套）、首批次、首版次产品采购与推广实操
（三）国企绿色低碳与高质量发展协同推进
1. 两会与十五五规划对国企绿色发展的核心要求
2. 国企碳排放强度下降目标（2026年同比下降不低于4.5%）落实路径
3. 绿色产业布局与传统产业绿色转型方法
4. 环保合规投入与环保风险防控要点
5. 碳达峰碳中和实施方案编制与落地实操
（四）国企改革深化与高质量发展赋能
1. 十五五时期国企改革深化的核心举措
2. 国企治理体系优化与经营效能提升方法
3. 市场化经营机制完善与企业活力激发
4. 国有资本运营效率提升的实操路径
5. 出资人监管权责清单落地与企业经营自主权落实
四、2026年新规下国企合规经营实操管控
（一）国企合规管理体系的完善与落地
1. 2026年“五位一体”合规管理体系构建实操（制度、责任等）
2. 首席合规官履职要求与合规一票否决权行使规范
3. 合规审查嵌入决策、执行、监督全流程实操
4. 合规管理制度全覆盖与动态更新方法
5. 合规管理信息系统建设与线上化审查落地
（二）国企重点领域合规经营实务
1. 投资合规：境外投资“双评审”与重大项目后评价规范
2. 债务合规：资产负债率管控与隐性债务排查化解
3. 数据合规：核心数据出境审批与国产加密技术应用
4. 廉洁合规：“亲清”政商交往负面清单与禁业清单落实
5. 环保合规：环保失信“一票否决”与环保投入管控
（三）国企合规风险识别、预警与处置
1. 2026年国企30项合规红线识别要点
2. 合规风险智能监测与预警机制构建
3. 合规风险事件的分级处置流程与应急方案
4. 违规经营投资责任追究（终身追责）实操解读
5. 数据安全事件2小时上报机制落实要点
五、协同发力：高质量发展与合规经营深度融合案例借鉴
（一）优秀实践案例复盘与经验借鉴
1. 央企在政策引领下实现高质量与合规协同发展的案例解析
2. 地方国企产业布局优化与合规经营协同的案例借鉴
3. 国企科技创新与合规管控双向赋能的典型案例
4. 2026年合规管理体系落地成效显著的国企案例分析
5. 案例背后的政策落地、合规管控与发展赋能经验总结
（二）反面案例警示与反思
1. 违规投资、隐性债务引发的问责案例复盘
2. 合规体系缺失导致的资产损失案例警示
3. 发展与合规脱节引发的监管处罚案例分析
4. 案例背后的避坑要点与改进措施
（三）国企领导推动协同发展的核心举措
1. 立足决策视角推动政策落地的实操方法
2. 平衡高质量发展与合规经营的决策技巧
3. 推动全员合规意识与发展意识培育的策略
六、十五五时期国企高质量发展与合规经营长效保障
（一）十五五时期国企发展与合规的发展趋势
1. 监管趋严常态化下合规经营的发展方向
2. 数字化、智能化赋能高质量发展与合规管控的趋势
3. 国企高质量发展与合规经营的专业化、精细化发展方向
4. 未来产业布局与合规管控的协同发展趋势
（二）国企高质量发展与合规经营长效机制构建
1. 政策落地与成效评估的长效机制
2. 合规经营奖惩机制完善与落地
3. 高质量发展与合规经营协同考核机制构建
4. 合规文化与发展文化融合培育
5. 合规与发展人才队伍建设与能力提升
（三）国企领导的行动建议与责任担当
1. 立足岗位推动高质量发展与合规经营协同的核心举措
2. 提升政策解读、决策部署与合规管控能力的方法
3. 践行“国之大者”，推动企业融入国家战略的实践路径
珀菲特顾问 | 林承铎老师
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林承铎老师
——金融风险管理、内部控制与合规专家
• 中国人民大学国际关系学院政治学博士后
• 中国人民大学中法学院经济学系主任
• 中国人民大学智慧治理学院副教授、研究生导师
• 江苏省国际商事法律服务中心调解员
• 中国贸促会、中国国际商会苏州调解中心调解员
• 苏州园区社会科学研究中心评审委员会专家组成员
个人简介
林承铎老师博士毕业于北京大学法学院，专注于公司治理与董监事履职方向。研究生分别毕业于瑞典斯德哥尔摩大学法学院欧洲知识产权法专业以及美国天普大学比斯利法学院金融法方向。本科就读于中国政法大学经济法系。2008-2010于中国人民大学国际关系学院担任博士后研究员，讲师，专注于风险管理、内部控制与合规方向。博士后期间，获得德意志学术中心资助前往德国柏林自由大学从事访学。
2010年入职中国人民大学国际学院，从事金融机构操作风险、内部控制与合规研究。2015年起任中国人民大学中法学院经济学系主任。在金融风险管理学科任职期间曾多次负责筹办金融风险管理研讨会，并与实务界包括但不限于银行、保险公司、资产管理公司、财务公司、央企与国企有着较为紧密的业务研究合作。2025年加入中国人民大学智慧治理学院担任副教授、硕士研究生导师。
林承铎老师曾多次受邀参与党中央与国务院举办的多项庆祝活动与纪念大会，并多次成为央视新闻采访对象，常态性参与深圳卫视、厦门卫视、香港凤凰卫视访谈类节目并担任时事评论员。也多次获得新华社、中新社、中央人民广播电台报道。
林承铎老师专业领域主要是金融机构操作风险、内部控制与合规案防，兼有信贷风险、反洗钱与法律合规，长期给商业银行、保险公司、财务公司与资产管理公司授课。也长期受邀大型央企、国企讲授国有企业风险管理、合规经营与内部控制，兼有国有企业公司治理、法律合规等主题。著有《有限责任公司股东退出机制》、《商法概论》、《工伤法律操作小全书》，参编国家十一五规划教材《经济法概论》（中国人民大学出版社）及《公司治理与转型》（中国商业出版社）等书，具备前沿理论研究与丰富的业界、实务授课经验。
在参与国家会议方面：
2025年9月3日，受邀出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。
2024年9月，受全国政协办公厅邀请出席人民大会堂“庆祝中华人民共和国成立75周年”招待会。
2021年10月，受邀人民大会堂参加“辛亥革命110周年”纪念大会。
2019年10月，受邀出席国务院“中华人民共和国成立70周年”庆祝活动。
2018年9月30日，受邀人民大会堂参加“庆祝改革开放四十周年”文艺晚会。
同年12月18日，受邀人民大会堂参加“庆祝改革开放四十周年”大会。
在参与重要会议方面：
2025年参与苏州公积金管理委员会公积金政策专家论证会。
2024年受邀香港大学金融科技与法律专业研讨会并发表专业演讲。
2024年受邀出席中国住房租赁企业家领 袖峰会，并受聘广州市中住住房租赁研究院研究员。
2016年4月17日获得TEDx邀请于苏州会场发表专场演讲。
2015年10月16日代表中国人民大学参与农业部政策法规司关于农村金融的农业政策座谈会并发表专业意见。
参与中国银行研究所举办的金融机构首席风险官(CRO)峰会，并发表专业报告。
曾参与最 高人民法院金融创新担保课题调研，并代表中国人民大学国际学院作为协办方协办中国破产法论坛2016。
2015、2016、2017、2018年连续获法国波尔多商学院金融系邀请前往法国授课，主讲中国宏观经济及其金融风险管理课程。
曾参与中国人民大学国际学院金融风险管理学科GAB-GEC(全球顾问专家委员会及风险建模委员会)年度风险管理研讨会，并负责接待世界银行首席科技官、美国道富银行副行长、渣打银行亚洲区首席风险官等会议高管，并参与学术研讨。
| 培训课程 / Training courses |
主讲课程
金融机构风险管理类（含政策解读）
《商业银行面临的主要合规风险挑战与管控对策》
《商业银行对五大篇章理解与实际应用》爆款课
《银行合规管理与反洗钱趋势分析》
《商业银行个人信贷业务风险管理》
《普惠金融监管政策解读》
《银行信贷从业人员职业操守及监管走向》
《当前经济形势、监管政策与五大篇章的解读》爆款课
《对公信贷业务流程及风险控制培训》
《商业银行操作风险、内控、合规管理与案防》
《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法解读》
《财险公司应对金融监管与防范化解金融风险实务》
《全面加强金融监管——有效防范化解金融风险》
《两会精神解读与高质量发展》
《中央金融工作会议解读》
国企合规风险类
《国有企业法律风险与内控合规管理》爆款课
《国有企业合规管理与违规经营责任追究》
《法律风险防范与反腐倡廉教育》
《监事会改革背景下的风险内控合规审计一体化协同》
《国企跨境经营合规与反腐败贿赂实务》
《国有企业投融资模式及风险管理》
公司治理资本类
《国有企业公司治理与董监事履职》爆款课
《国有企业投融资风险管理》
《国有企业法律合规与全面风险管理》爆款课
《国有企业董监事履职》
《国企合规体系建设》
《中央金融工作会议五大篇章与国企战略发展》
《国有企业法治思维与风险管控能力提升》
《国有企业法律风险与内控、合规管理》
| 代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO |
服务客户
金融行业：中国工商银行总行信息中心、交通银行总行对公条线、中国银行总行理财客户经理（2期）、中国光大银行总行信用卡部、中国工商银行吉林省分行（3期）、中国光大银行全国风险条线培训、中国农业银行上海分行、中国农业银行山东省行、浦发银行总行、中国银行郑州分行、北京大学经济学院、山东银行业协会、安徽省联社（6期）、中国民生银行深圳分行、中国农业银行天津分行、中国农业银行广东省行培训（3期）、交通银行黑龙江分行、中国邮储辽宁省行、中国农业银行宁波分行、哈尔滨工业投资集团、新疆喀什银监局，河北省银监局、四川省小额贷款协会、青海省小额贷款协会、中信银行福州分行、中信银行厦门分行、黄河农商行，陆丰农商行，甘肃省联社、浙江农信、敖汉旗联社，衡阳农信，吉林省联社，青海省联社、蒙城农商行、江苏省农商行行长班（北大授课）、陕西长武农商行、洛阳农商行、乌兰察布银行业协会、四川省联社行长班（3期）、濮阳农信办、中国邮储银行四川省行、岳阳邮储银行、中国邮储银行江西省行、中石油昆仑信托总部、农业银行广西省行、建设银行黑龙江省行风控条线行长班、建设银行贵州省行、建设银行上海分行、建设银行江西省行、建设银行浙江省行、吉林省联社、河南省联社（2期）、汉口银行总行、中国信达内蒙古分公司、湖南省联社、青海省金融办（3期）、中国人保农宁波分公司、瀚华金融总部、咸阳农商系统、建阳农商行、民生银行天津分行、中国农业银行山东省行（2期）、东营银行总行、中国邮储深圳分行、三门峡银行业协会、重庆农商行（2期）、安徽农商行行长班（4期）、农发行广东省行、农发行贵州省行、农发行云南省行、明光农商行、中国航天财务公司、茅台财务有限公司、招商银行西安分行、招商银行杭州分行、中原银行、广西农合金融机构、中国进出口银行总行。
国企、央企授课：包钢钢联集团、中国移动国际公司、上海电气集团、中国船燃、中国蒙牛集团总部、中国南方航空客舱部、中国南方航空南阳基地、中国黄金集团、中冶南方、中国长江三峡集团公司、中信泰富能源、茅台集团总部、北京亦庄经济技术开发区总公司、天津经济技术开发区总公司、中粮集团、北京大兴粮油总公司、葛洲坝集团总部、江西水投集团、淮北建投集团、中国神华物资集团、中国建筑装饰总公司、中国烟草公司，中国北车集团、国药河南、中广核物资集团、中国贵铝、广州环保集团、中国电信翼支付、中国移动广州分公司、中国水电六局、哈尔滨铁路局、中国航天科工所、泸天化集团、泸州老窖集团、京煤集团、山东省国资委、青岛港总部、河北沧州渤海新区组织人事局；云南发改委、南宁市国资委、青岛发改委、苏州国资委、南宁中小企业协会、济南招标办；中国华能朝阳供电公司、青海海西供电局、内蒙古电力集团、国家电网、军粮城发电厂、浙能公司、神皖能源；中国移动南方基地、中国移动河北分公司、中国电信温州分公司、中国电信佛山分公司、中石油青海油田、中国石油管道局、苏州工业园区公安消防大队法制中心、国家专利局江苏审查协作中心法治教育中心、中国神华准格尔能源、山东省国资委、中国银行（香港）、中冶武勘、中国银行保险报培训频道、重庆水泵厂有限公司、贵州中烟、内蒙古第 一机械制造厂、中核404公司、安徽省投资集团、安顺旅游集团。
【研究方向】
金融风险专业：银行操作风险、内部控制、合规、银行业智能化风控转型。
法律合规专业：公司治理及企业公司法、监事会改革背景下的审计、风险、内控合规一体化协同机制、投融资风险、国有企业智能化合规管理。
著作：
《商法概论》，中国人民大学出版社
《工伤法律操作小全书》，法律出版社
《有限责任公司股东退出机制研究》，中国政法大学出版社
参编国家十一五规划教材《经济法概论》中国人民大学出版社
参编《公司治理与转型》中国商业出版社
【精彩瞬间】
北车集团《互联网金融》 中国工商银行《商业银行运营风险管理》
人民大会堂参加“庆祝改革开放四十周年”大会
中央电视台四套（多次担任海峡两岸栏目嘉宾）
深圳卫视（关键洞察力栏目嘉宾）
深圳卫视（决胜制高点栏目嘉宾）
凤凰卫视（一虎一席谈）
深圳卫视新闻（解读两会）
山东银行业协会《客户经理必备的法律知识》南宁中小企业协会《员工必备的法律知识》
江西水投集团《业务风险管理》 中国移动《柜面业务风险管理》
【视频链接】
《企业内部风险控制》
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/6954fba33560136623871244494/v.f1453242.mp4
《2025年经济发展认知提升—违规关联交易》视频片段
https://1500026140.vod-qcloud.com/43a8de7dvodtranscq1500026140/50ae27c73560136623463735775/v.f1453242.mp4
提交需求
明确内训需求与课程方向
沟通诊断
了解岗位、学员与业务痛点
项目调研
调研实际场景与学习目标
方案设计
定制课程内容与实操安排
达成共识
确认培训方案与实施细节
项目实施
讲师授课与现场实操
持续跟踪
跟进学习应用与问题反馈
效果评估
评估培训成果与落地效果
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