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珀菲特企业管理
Karen /郑老师
课程名称
风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制解读
参加对象
企业领导干部、安全管理人员、班组长及一线员工等。
授课天数
1 天
授课形式
课堂讲授+案例分析＋实战方法＋课堂练习（线下课）【课程特色】通俗易懂的理论知识、大量实战案例，案例接地气、最 佳实践可嫁接性强、方法好落地
官网电话
400-008-4600，13382173255（Karen 郑老师）
公司官网
1500门公开课，2万门内训课，可登陆搜索：https://www.perfectpx.com/
风险管控与隐患排查治理双重预防机制，已明确写入了新版《安全生产法》，这就意味着今后实施风险管理与隐患排查治理双重预防机制，不仅是我们做好安全生产管理工作科学的方法、模式，而且也已成为今后企业安全生产工作必须遵循的红线、底线。
值得注意的是，目前，很多企业不仅安全风险管理工作出现一些问题，而且在风险管理与隐患排查治理之间，更是存在着由于基本概念混乱、基本界面不清等原因，所造成的对双重预防机制存在这样或那样不正确的认识，导致重复做相同、相近工作，徒劳无益，严重制约了双重预防机制作用的发挥。最近人大副委员长郑建邦在《安全生产法》执法检查报告中指出：双重预防机制问题突出！
本课程针对上述有关的问题而研发，旨在通过本课程培训，帮助学员对有关风险管控与隐患排查治理双重预防机制的基本概念（名称、术语）、基本理论有一个正确认识，能够厘清风险管理与隐患排查治理之间界面的划分，能够正确理解并真正做到“把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”，从而达到通过风险管控与隐患排查治理双重预防机制，做好我们企业安全生产管理工作的最终目的。
本课程曾在应急管理部给部领导做过宣讲，得到好评。
通过本课程培训，使学员理解风险管理事故防控的基本原理，掌握安全风险管理的基本技术、技能，弄清弄懂通过双重预防做好安全生产管理工作的基本道理，同时，纠正安全风险管理尤其是风险管控与隐患排查治理双重预防机制，在我国企业安全生产管理工作中的一些错误认识，真正使风险管控与隐患排查治理双重预防机制发挥其应有作用。
• 学习了解双重预防机制的基本概念（名称、术语）；
• 了解安全风险管理基本概念，事故致因机理，事故发生内因、外因等；
• 清楚明白双重预防机制的由来、机理；
• 清楚明白隐患预防的充分必要性及其重要意义；
• 掌握双重预防之风险管理关键环节：辨识、评估、控制与评审的要领；
• 掌握双重预防之隐患预防、排查与治理各环节内容。
1、政策法规要求
a) 《安全生产法》第4条、第41条法定责任
b) 《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》
2、基本概念
a) 风险管理与隐患排查治理的区别与联系
b) 双重预防机制运行逻辑（风险管控→隐患治理→事故预防）
c) 安全风险管理---把安全风险管控挺在隐患前面；
d) 隐患排查治理---把隐患排查治理挺在事故前面；
案例：双重预防机制实施前后对比
1、Hazard相关概念梳理整合与类型划分
2、危害因素、危险源与隐患相互关系
案例：因概念不清导致的典型问题案例
3、危害因素与风险之关系
讨论：“小马过河”寓言故事
4、安全风险管理与安全风险分级管控
胡月亭老师对安全风险管理基本概念梳理整合与类型划分，科学合理、清晰明了，得到了业内专家学者的高度评价和应急管理部领导认可，相关术语已进入国家标准。
1、什么是危害因素，危害因素辨识的重要意义
案例：一起淹溺事故原因分析
2、几种典型的危害因素辨识方式方法
a) FTA：事故树分析
b) ETA：事件树分析
c) WI：故障假设分析
d) FMEA：失效模式与影响分析
e) PHA：预先危害分析
f) JSA/JHA：工作安全分析/工作危害分析
g) BS：头脑风暴法
h) HAZOP：危害与可操作性分析
i) SCL:安全检查表法
1、 危害因素辨识技巧
a) 作业活动辨识：工作安全分析（JSA）
b) 设备设施辨识：（FTA）
c) 工艺流程辨识：危险与可操作性分析（HAZOP）
d) 传统设备、工艺、技术、活动等辨识：未遂事故与事故、事件法
e) “四新”辨识：头脑风暴法（BS）
f) 一线员工使用：安全检查表（SCL）
4、危害因素辨识过程中的注意事项
练习：更换轮胎危害因素辨识
1、风险评估的原理与意义
讨论：什么人能够进行风险评估？
2、风险评估的原理及其典型的风险评估方法
a) LEC法；
b) 评价矩阵法。
1、 风险评估注意事项
a) 注意勿陷于“朗佛德”陷阱
b) 引用事故发生可能性统计数据问题
思考：为什么会陷于“朗佛德”陷阱？怎样避免“朗佛德”陷阱？
c) 风险评估过程中出现的一些误区
本部分将讲述风险评估的原理，几种典型的风险评估方法，风险评估过程中出现的一些误区，以及如何做好风险评估工作，等等。
故事：观虎风险控制
1、 风险削减与控制的几种典型方法
a) 消除；
b) 替代或减少；
c) 工程控制；
d) 管理控制；
e) PPE。
2、选择控制方法的优先次序
3、几种典型方法与现行控制方法的区别与联系
讨论：控制措施“副产品”问题
本部分将讲述风险削减与控制的几种典型方法以及它们之间的优先次序，介绍这几种典型方法与现行控制方法的区别与联系，厘清当前诸多防控措施类型之间的关系，以便更好做好防控措施的优先于制定，等等。
胡月亭老师在世界500强排名第4位的中国石油（我国最早引入风险管理的企业），从事安全风险管控工作20多年，理论与实践相结合，在“洋为中用”探索研究方面做了大量工作，也广受企业赞誉，被誉为“企业风险管理的引领者”。
1、 隐患分类标准
a) 基础/现场/专业管理类隐患
b) 一般隐患与重大隐患判定
讨论：隐患的实质是什么？
1、 排查方法与流程
a) 日常巡查、专项检查、综合检查的组织
b) 信息化工具应用（手机APP扫码排查演示）
思考：隐患排查与危害因素辨识有什么不同？
1、 闭环管理
a) 隐患整改"五定"原则（定人、定时、定标、定责、定验）
b) 典型隐患治理案例分析
1、责任体系构建
o 领导层、管理层、执行层职责划分
2、考核激励机制
o 安全积分制；
o 隐患举报奖励
案例：某企业隐患举报奖励前后变化
3、持续改进方法
o PDCA循环在双重预防中的应用
课程总结
本课程可以根据不同学员对象，结合其具体工作实践，进行针对性讲解。
珀菲特顾问 | 胡月亭老师
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胡月亭老师
企业安全风险管理引领者
• 曾任：中国石油总部安全环保部HSE体系处处长
• 中国安全风险防控与安全文化协会首席专家
• 中国安全生产标准化委员会委员
• 中国职业安全健康协会数智培训分会副主任委员
• 中国职业安全健康协会行为安全分会常务委员
• 中国石油大学、中国地质大学、重庆科技学院研究生指导教师
• 美国SPE（Society of Petroleum Engineers）期刊、英国BMR (Business Management Review)、SST(Safety Science and Technology)、《中国安全科学学报》等期刊编委（或审稿专家）
• 出版学术专著4部（其中，英文版专著2部）：《事故防控策略与技术》获中国石油石化联合会管理创新奖（省部级）；《安全风险预防与控制》获全国唯 一冠名：“国家‘十三五’风险管理配套教材”；《2+1 PROGRAMME(“两书一表”管理)》由德国出版公司出版
• 《Risk Management in Construction Projects (建设项目风险管理)》由英国出版公司出版
个人简介
胡月亭老师大学毕业后即在石油部研究院做了10多年科研工作，作为科研骨干，先后参加了“七五”、“八五”、“九五”国家重点攻关课题，曾获国家科技进步一等奖，曾在英国Warwick University 系统学习安全风险管理、HSE管理体系等相关知识，之后在世界500强排名第4的中国石油总部从事安全风险管理工作20余年。胡月亭老师凭借其扎实的科研功底，系统的管理体系、风险管理等专业知识，为做到“洋为中用”，对从国外引进的先进、科学的安全生产管理模式，在我国企业应用过程中出现的问题进行研究、探索，取得了一系列成果：整合了一条术语、构建了三个模型、提出了两个观点、培育了一种模式，赢得业界广为赞誉，被业界誉为既具有很好理论水平又具有丰富实践经验的“企业安全风险管理引领者”。
授课风格
• 专业性强：凭借在国外系统学习的专业理论知识，以及多年研究工作打下的扎实科研功底，结合我国企业实际，深入钻研，理论与实践相结合，成为行业安全风险管理的引领者；
• 富有激情：凭借自己对专业的热爱、对业务的精通，课堂上自始至终都能够激情澎湃、热情似火，用自己专业的理论、丰富情感感染听课学员、感动从业同行、感化广大受众；
• 实用性强：借助央企大平台，凭借二十余年丰富的实践工作经验，用真实案例说服受众，用有效、实用工具方法解决问题，提升学员解决实际问题的能力；
• 系统性强：以科学的事故模型为架构，通过事故致因研究事故防控，有的放矢，为知识点建立理论模型，通过理论模型开发训练教材，通过教材提供实用管理工具；
• 针对性强：凭借对国内外行业情况对比与行业培训经验，能够挖掘企业安全管理中的深层次问题，对症下药，开发针对性的案例与解决问题的方法、工具；
• 引导启发：案例逐一解析，复盘事故教训、分享成功经验，点评一针见血、问题举一反三，技能、技巧现学现用；
• 实用落地：凭借自己系统的专业理论知识，以及二十余年丰富的实践工作经验，把理论用于实践，再把实践中的问题上升到理论层面去研究解决，循环往复，成为安全风险管理实战、实操、实用、实施的专家。
实战经验
胡月亭老师在中国石油任职期间，开展安全培训数百场次，有效助力了中国石油安全生产管理水平的提升，中国石油由原来的高危行业“事故大户”，成为了目前百万多员工年亡人为个位数的安全生产先进企业。在过去的20多年里，胡月亭老师不仅在与其工作相关的系统，中石油、中石化、中海油以及国家管网及其旗下百余家企业开展过安全培训，而且也应邀在地矿、电力、煤炭、烟草、冶金等多个行业领域，港珠澳大桥项目、南水北调项目、西气东输项目等国家重大建设项目，以及国家安监总局、应急管理部、中国职业安全健康协会等开展培训，近些年来年授课近千场次，受众达十余万人，普遍反映“既激情、生动，也很接地气”，并曾多次获得培训班学员的全优好评。
胡月亭老师作为一个具有学术研究功底的企业安全管理人员，既具有高校教授、专家不具备的企业长期安全管理实践经验，也具有企业安全管理人员不具备学术研究能力，安全风险管理“洋为中用”，取得了业内公认的不俗业绩。
培训经验
• 1、中国石油总部及其所属百余家企业开展HSE相关培训——《安全风险管理》《HSE“两书一表”》等相关课程，培训近1000+、受众数万人，好评率100%。胡老师为中国石油总部及其所属百余家企业开展HSE相关培训近千场次，课题包含《安全风险管理》《HSE“两书一表”》等，帮助掌握了风险管理的主要方法和工具，从而提升了他们在实际工作中识别、评估和控制安全风险的能力。收益人数达数万人，学员好评率100%。
• 2、《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制》《先进科学的安全生产管理模式--安全风险管理》等课程中国石化总部及其所属胜利油田、齐鲁石化等几十余家企业，好评率100%。胡老师在安全风险管理和HSE领域的专业培训受到了中国石化总部及其所属胜利油田、齐鲁石化等多家知名企业的高度认可，实现了100%的好评率。特别是在中国石化总部举办的安全总监培训班上，30多名参训的安全总监一致给出了满分10分的极高评价
• 3、中海油总部及其所属天津分公司、湛江分公司等十余家企业——《安全风险管理》等相关课程，培训共计30多场次、大概1000多人，返聘率100%。胡老师为中海油总部及其所属天津分公司、湛江分公司等十余家企业通过案例分析和互动讨论，确保员工能够深刻理解并应用所学知，提高了员工的安全风险管理能力，并为后续工作打下了坚实的基础。培训效果得到普遍认可，返聘率100%，最终培训覆盖30多场次。惠及人数1000+。
• 4、中国管网总部及其所属上海公司、北京公司等十家企业——《安全风险管理》等相关课程，培训共计20多场次、大概近千人，返聘率100%。
• 中国管网集团及其上海公司、北京公司等十家下属企业因胡老师讲授的通过《安全风险管理》培训，提升了员工的工作效率，整我了安全性的关键技能，从而持续返聘20多场次，受益人数达1000+。
• 【理论体系】
整合了一条术语：把与Hazard相关的各种名词、术语，统一整合为“危害因素”，再把危害因素”划分为“危险源”与“隐患”两类，既科学合理，也符合实际，解决了安全风险管理概术语混乱问题，该术语已进入国家标准！
构建了三个模型：构建了事故防控基础模型（屏障模型）、微观模型与宏观模型，其中，屏障模型是在对奶酪模型改进基础上构建的，得到奶酪模型发明人瑞森授的认可，屏障模型已成为屏障理论的基础模型，这些模型正在日常事故防控作中发挥着积极的作用！
提出了两个观点：基于屏障模型，提出的“风险管理策划阶段的评审”理论观点，解决了当前风险管理出现的形式主义问题，目前正在很多企业乃至人民军队风险管理工作中发挥着作用，该观点即将进入国家标准被固化下来！首次提出“隐患预防”的观点，认为隐患不仅要治理更要预防，预防比治理更有意义，得到了应急管理部领导的充分肯定。
培育了一种模式：即HSE“两书一表”风险管理模式。目前，该模式不仅已成为具有中国石油特色的基层组织HSE风险管理模式，而且也引起国际同行的关注与认可，成为了当前唯 一被国际社会所认可的中国安全生产管理模式。
| 培训课程 / Training courses |
主讲课程
《习总书记安全生产重要论述解读》
《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制》
《先进科学的安全生产管理模式--安全风险管理》
《HSE管理体系解读》
《安全风险管理体系解读》
《新版《安全生产法》解读》
《良好安全文化的作用与意义》
《企业主要负责人安全管理培训》
《安全领导力》
《职能部门人员安全培训》
《新入职员工安全培训》
《工贸行业员工安全培训》
《班组长安全培训》
《危化品安全生产管理》
《作业活动安全管理》
《高风险作业安全管理》
《企业全员安全管理》
《多体系审核》
《安全观察与沟通》
《如何落实安全生产主体责任》
《设备运维安全管理》
| 代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO |
服务客户
石油石化行业：中石油、中石化、中海油、国家管网以及延长油田及其所属企业
煤矿与非煤矿山行业：神华集团及其下属企业、山东能源集团、陕西煤业、云南煤炭产业集团
工贸行业：中国烟草及多个省公司、中粮集团、华北地矿集团、青岛国信集团
政府机关、机构：原国家安监总局、应急管理部、中国职业安全健康协会、中国危险化学品协会
国家重大项目：港珠澳大桥项目、南水北调项目、西气东输项目等国家重大建设项目
其它类别：国网信通产业集团、北京社区安全培训，以及包括中国石油大学、中国地质大学、重庆科技学院在内的多家高校
学员评价
“学高为师，学术建树令人仰视，知识分的硬骨头，令人敬佩！一辈子为石油贡献，任劳任怨，不计报酬，令人钦佩！！
中国石油质量安全环保部副总师 孙长玉
高手，非常具体，危险源管控谈的比较透彻和具体，将危险源的辨识和隐患排查之间的关系理顺了。胡教授非常专业，学术严谨，知识面广，概念清楚，融会贯通，多多传授基业。中国管网分公司 王总总结的非常好。将理论和概念出处阐明的很明晰，加上自己的实践和创新，值得学习借鉴。非常感谢老师的分享。中海油总部及其所属天津分公司 刘总分析的很清楚，很透彻，把危险源，风险，隐患之间的关系解释的很到位。齐鲁石化 陈总
【精彩瞬间】
| 中国石油QHSE审核员—多体系审核 | 中国石油安全处级干部-安全风险管理体系解读 |
| 中国石油审核员-HSE管理体系解读 | 东方公司-风险分级管控与隐患排查治理 |
| 承包商关键岗位人员-风险管理工具方法 | 勘探公司领导干部-职能部门人员安全培训 |
| 中国石油安全管理人员-高风险作业安全管理 | 中国石油-风险分级管控与隐患排查治理 |
【视频链接】
安全风险管理课程
https://v.qq.com/x/page/x35198xlj2b.html
双重预防机制课程
https://v.qq.com/x/page/y3517q0n2z9.html
提交需求
明确内训需求与课程方向
沟通诊断
了解岗位、学员与业务痛点
项目调研
调研实际场景与学习目标
方案设计
定制课程内容与实操安排
达成共识
确认培训方案与实施细节
项目实施
讲师授课与现场实操
持续跟踪
跟进学习应用与问题反馈
效果评估
评估培训成果与落地效果
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