1.点击下面按钮复制微信号
点击复制微信号
珀菲特企业管理
Karen /郑老师
KEY WORDS OF Corporate Training
联系我们：
13382173255（Karen郑老师）
学员背景| Course Background
参加对象：：地方政府财政、发改、国资部门负责人；PPP项目实施机构；平台公司（城投、建投等）中高层管理者；参与PPP项目的社会资本方
授课形式：：讲师讲授+案例解析+工具演示+互动答疑 课程模型： 课后落地工具（电子版发放）： 隐性流失速算表 资产质地评分卡 问题紧迫性评分卡 处置方案标准格式 双线交叉矩阵图 给领导的一页纸说明
授课天数：2 天
课程背景| Course Background
过去十年，PPP模式在基础设施和公共服务领域大规模推广，形成了大量存量项目。随着地方财政进入紧平衡状态，土地收入下滑、支出责任承压，过去“不疼”的政府付费如今变得“肉疼”。许多PPP项目面临政府付费逾期、社会资本退出、工程烂尾、运营失效等问题，更有大量河道治理、市政道路、公共广场等无直接现金流项目，在会计上持续产生折旧亏损，成为地方财政和平台公司的隐性负担。
与此同时，巡视审计对PPP存量问题的关注度持续上升，PPP新机制（国办函115号文）明确要求规范存量项目分类处置，基础设施REITs扩容也为优质项目提供了盘活通道。在“不敢捅破”与“不得不动”的两难中，如何科学分类、合规处置、有效盘活，成为地方政府和国企亟待解决的现实问题。
本课程从财政紧平衡的现实出发，系统讲授存量PPP项目的分类方法、处置路径与盘活工具，帮助学员建立从诊断到落地的完整操作框架，在合规前提下实现“减负”与“价值释放”。
课程收益| Program Benefits
1. 建立科学研判体系：熟练掌握存量PPP项目“双线分类法”，精准区分项目资产质地、判定处置紧迫性，杜绝一刀切处置；
2. 实现数据化决策支撑：掌握存量项目隐性流失核算方法，运用速算工具量化“放任不管”的真实成本，为领导决策提供可视化数据依据；
3. 精通优质项目盘活路径：全面掌握A类优质运营型项目的合同优化、资本引入、运营赋能、金融化退出等全维度处置盘活策略；
4. 掌握劣质项目止损方法：熟练运用B类烂尾、无现金流项目的合规退出、提前终止、资产移交、化债核销等断臂处置路径；
5. 规避实操错配风险：清晰区分存量PPP项目处置与国企低效资产盘活的核心差异，精准匹配政策与工具，杜绝合规风险与操作误区。
课程大纲| Course Outline
一、政治层面
1. 全国审计通报核心问题
——PPP项目违规、财政超支、资产闲置
2. 改革硬指标
——国企“提质增效”“两非剥离”对存量处置的要求
二、经济层面（核心主线）
1. 土地财政垮塌：政府从“有钱付”到“没钱付”
2. 支出责任转折：PPP付费从“不疼”到“肉疼”
3. 存量项目三类隐性经济流失
1）运营期逾期
2）烂尾搁置
3）无/弱现金流资产
三、社会层面
1. 公共服务断档
案例：供水、污水、垃圾处理等PPP停摆案例
2. 舆情风险
案例：贵州仁怀安龙场白酒废水处理厂PPP项目纠纷事件
四、政策层面
1. 新机制要求：国办函115号文对存量分类处置的规定
2. 资产盘活机遇：基础设施REITs扩容
3. 退出通道：隐性债务化解政策利用
五、落地工具：
隐性流失速算表（Excel模板）。
一、资产质地线：项目本身的“可救性”判断
1. A类项目（有运营价值）
1）特征：具备潜在经营收益（污水厂、管网、停车场、可改造园区）
2）识别指标：区位、资源禀赋、现金流改善空间
2. B类项目（必出血/极难激活）
1）两大类型
a B1烂尾型：工程进度30%-70%，政府与社资均无力续投
b B2公益性型：已建成但无/弱现金流（河道、广场、道路等）
2）识别指标：位置偏远、续建成本>重建成本、权属纠纷、无收费机制
3）“三不救”清单
落地工具：资产质地评分卡
二、问题紧迫性线：不动会带来多大损失
1. 隐性流失速算表的现场实操
1）资金成本：占压资金×融资利率
2）折旧与维护成本：每年固定支出
3）机会成本：挤占财政空间，无法申报新项目
4）政治合规成本：审计与巡视点名整改
2. 项目紧迫程度分层标准
1）高紧迫：政府已违约/社资已起诉/审计已关注/存在安全隐患
2）低紧迫：暂时能维持/无外部监管压力
落地工具：问题紧迫性评分卡
三、双线交叉矩阵：四象限精准锁定处置方向
1. 四象限定位：资产质地（A/B）×紧迫程度（高/低）
2. 四类项目差异化处置导向
1）A高：优先处置，保护价值，尽快盘活
2）A低：择机处置，先做运营改善
3）B高：死结资产，需要上级背书或政策通道
4）B低：暂缓处置，挂账观察
落地工具：双线交叉矩阵图
案例：
1. 贵州瓮安县PPP项目
2. 韶关市PPP项目
3. 云南牟定县PPP项目
讨论：
1. 项目属于A类还是B类？为什么？
2. 问题紧迫程度是高还是低？判断依据是什么？
一、A类优质项目：价值保护+多维盘活
1. 处置策略
1）合同再谈判
2）引入新社会资本或战略投资者
3）资产重组
4）临时接管或委托运营（过渡期安排）
2. 盘活工具
1）运营赋能（最稳妥、最出政绩）
2）金融化盘活
3）重组与政绩包装
3. 合规要点
1）关键流程合规
——评估、进场交易、集体决策、审计留痕
2）决策安全体系
——梳理领导签字免责决策材料清单
案例：麻阳县污水处理厂PPP项目——七年价格僵局的化解与再谈判
二、B类劣质项目：断臂止损+合规出清
1. 烂尾型项目专项处置路径
1）政府接手+专项债续建
2）引入新社会资本+合同重组
3）核销+资产移交+追责
4）政策化债通道退出
2. 公益性型项目（无/弱现金流）处置路径
1）合同再谈判
2）提前终止+政府回购
3）资产移交政府
4）打包有现金流项目交叉补贴
3. 所有B类处置的合规要点
1）坚守程序不可逆原则
3）全流程决策留痕
案例：牟定县化佛山庆丰湖PPP项目——烂尾项目的专项债续建之路
落地工具：处置方案标准格式
全流程总结与落地行动：
一、完整逻辑链回顾
二、A类与B类的根本区别
三、三句话记住课程
1. 不动也有成本，动只要合规就不算流失。
2. 项目分A/B，紧迫分高低，交叉矩阵定方向。
3. A类先运营再金融，B类走程序断臂退出。
四、落地工具：
给领导的一页纸说明（不动成本 vs 动成本对比表 + 合规路线图）
五、现场答疑与互动
学员可带来本地区存量PPP项目实际问题，现场交流解决思路
讲师背景| Introduction to lecturers
王海勃老师 企业运营管理实战咨询专家
授课风格：
实战落地型：扎根央企500强管理与咨询一线，全程以真实项目案例教学，不讲空理论，方法工具可直接落地套用。
深入浅出型：逻辑清晰、化繁为简，把战略、管控、数字化等专业内容通俗拆解，易懂、好学、好吸收。
互动赋能型：采用案例研讨、现场问诊、沙盘实操模式，启发学员思考，直击企业真实难题，现场给解决方案。
19年企业运营管理咨询实战经验
——持专业认证证书——
咨询工程师（投资类）
经济师（中级）
PMP项目管理专业人士认证
——曾就职央/国/民企业平台，懂多维企业运营机制与决策逻辑——
曾任：国家能源投资集团公司（央企）|经理
曾任：国家开发投资集团（央企）|经理
曾任：软通动力集团公司（中国500强）|售前咨询总监
——能抗打的硬实力助力企业解决实际问题——
| 核心维度 | 硬核实力亮点（数据化呈现） |
| 学历资质 | 双硕士：西安交大工商管理硕士、西北政法法律硕士 |
| 从业资历 | 19年国央企管理+咨询实战经验 |
| 项目操盘 | 主导落地30+家省国资委、央企、省属龙头国企咨询项目，涵盖国企改革、“十四五”/“十五五”规划、组织管控、数字化转型四大赛道 |
| 交付成果 | 项目综合利润率15%-35%，项目按时交付率80%-100%，关键里程碑达成率80%-100%，服务客户长期复购、年度持续合作 |
| 擅长领域 | 专治国央企战略规划落地、国企改革重组、组织流程优化、数字化转型、绩效与人才梯队等实际管理痛点，能诊断、能方案、能落地、能辅导 |
实战经验：
王海勃老师深耕央国企管理咨询，贯通【战略规划→国资改革→组织管控→数字化转型】四大核心链条，由内而外形成“看得懂、提得准、落得下”的差异化咨询能力，是具备全链条独立交付能力的复合型实战专家。
（1）任职国家能源集团期间：深耕电力能源工程与生产管理一线，全过程负责在建工程项目管控、电厂试运行协调、发电机组安全生产管控；同时牵头搭建工程建设、采购管理、安全生产、班组管理培训体系，常态化开展内部培训与团队辅导。
成果：筑牢工程与安全生产管理标准体系，优化流程与标准化作业，定期审查核心流程，消除冗余环节；制定标准操作程序（SOP），确保一致性和高效执行；搭建企业的高效运营体系，从流程、组织、人才、供应链等多维度入手，提升运营效率。
（2）任职国家开发投资集团期间：主攻国资国企战略、组织管控、改革重组、人力体系搭建，协助企业开展“双百行动”与“科改行动”，带动企业高质量发展。
成果：开拓黑龙江国资委、山东国资委、中交、中煤科工等头部KA大客户；围绕国企改革深化提升行动，推动国有资本以“强链、补链、延链”为方向的战略性、专业化重组整合，持续优化产业布局。
（3）任职软通动力集团期间：聚焦大数据、AI 大模型、云智能与企业数字化转型，负责售前方案、行业调研、竞品分析、方案培训及项目落地推进。
成果：开拓国家能源、中核、中粮、雄安集团等高端客户；沉淀能源、基建、国资系统数字化转型可复制解决方案，兼具技术认知与管理落地能力。
部分咨询项目案例
类型一：战略规划咨询（“十四五”/“十五五”发展规划）
——在战略规划领域积累深厚，先后主导参与多家大型省属、央属集团的发展规划编制：
01-主导完成山东高速集团“十四五”规划项目，输出集团战略目标、业务布局路径及重点任务执行方案。
成果：综合利润率15%–25%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
02-完成福建省投资集团“十四五”规划项目，系统梳理产业投资方向与战略重点
成果：综合利润率20%–35%，关键里程碑达成率85%–96%，按期回款率80%–100%。
03-完成山东能源集团“十四五”规划项目，针对能源板块结构调整与新能源布局提供战略咨询。
成果：综合利润率20%–30%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%。
类型二：国资国企改革重组咨询
——聚焦国资系统改革重组，服务省级国资委及区属国企，熟练掌握国资监管政策与集团整合路径：
01-主导黑龙江省国资委产业集团整合重组项目，从顶层设计到实施落地，完整交付重组方案。
成果：综合利润率20%–25%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
02-完成北京市通州区国资委国企改革重组项目，推动区属国企重组方案落地。
成果：综合利润率15%–20%，关键里程碑达成率80%–95%，按期回款率70%–90%。
03-完成昆明市国资委国企改革重组项目，完成专业化整合、闲置低效资产盘活利用等系统改革工作，切实增强企业核心功能、提升核心竞争力。
成果：综合利润率20%–30%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
类型三：组织管控体系咨询
——在集团管控与组织优化领域积累丰富项目经验，协助多家大型央国企构建科学管控体系：
01-主导国家能源投资集团组织管控体系咨询项目
成果：综合利润率25%–35%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
02-完成中国节能环保集团组织管控体系咨询
成果：综合利润率25%–35%，关键里程碑达成率75%–100%，按期回款率80%–100%。
03-完成中广核核电运营公司组织管控体系咨询项目
成果：综合利润率25%–35%，按时交付率80%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
04-完成中国航空工业新航集团组织管控体系咨询
成果：综合利润率25%–35%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
类型四：数字化转型咨询与服务
——深耕数字化转型赛道，服务能源、建筑、航运、机场、贸易等多个行业央国企，形成可复制的数字化转型方法论：
01-主导中国能源建设集团数字化转型咨询与服务项目
成果：综合利润率25%–35%，关键里程碑达成率80%–90%，按期回款率75%–90%。
02-完成中海油集团数字化转型咨询
成果：综合利润率25%–35%，按时交付率75%–100%，关键里程碑达成率85%–100%，按期回款率80%–100%。
03-完成中国电力建设集团数字化转型咨询
成果：综合利润率达25%–40%，为同类项目中最 高利润率区间。按时交付率70%–100%，关键里程碑达成率75%–100%，按期回款率80%–100%。
部分授课案例：
| 序号 | 企业名称 | 课程名称 | 期数 |
| 1 | 山东高速集团、山东能源集团、陕西电子集团、黑龙江省建投集团、黑龙江省交通投资集团、云南能源投资公司、中国航空工业新航集团等 | 《“十五五”战略规划编制》 《企业战略管理》 《战略解码与战略执行》 | 80+ |
| 2 | 云南建投集团、安徽省能源集团、中国能源建设集团、福建省大数据集团、北京人力集团、西部机场集团、天津能源集团、重庆机场集团、厦门国贸集团等 | 《“十五五”人力资源发展规划》 《人才盘点与梯队建设》 | 80+ |
| 3 | 华电集团福建公司、美特机械股份、河北制药集团、石药集团、中铝集团、金龙集团、广州自来水公司、徐工集团、五株科技、四川鼎能建设集团等 | 《经营决策与战略管理》 《商业模式与顶层设计》 | 30+ |
| 4 | 吉林旅游控股集团、广西北部湾集团、中国电力建设集团、浙江省交通投资集团、中国铁建集团、陕西有色集团等 | 《高效团队建设》 《卓有成效的领 导 者》 | 30+ |
主讲课程：（课程均可延展做咨询项目）
企业战略管理板块：
《“十五五”规划政策解读与企业战略规划》
《战略管理体系——从顶层布局、落地运营到闭环迭代实战》
《战略校准——经营复盘与资源匹配规划》
《“十五五”企业数字转型规划》
企业人力战略规划板块：
《人才盘点与胜任力管控——精准做好人才选、育、用、留》
《十五五战略下——企业人才盘点精准诊断与梯队体系搭建》
《十五五战略引领——企业人力资源发展规划编制与落地实战》
部分服务过的客户：
国资监管机构：黑龙江省国资委、山东省国资委、昆明市国资委、北京市通州区国资委
能源化工央企：国家能源投资集团、中核集团、中铝集团、中粮集团、中海油集团、安徽省能源集团、云南能源投资公司
基建投资央企：中交集团、中煤科工集团、国机集团、中国能源建设集团、中国电力建设集团、中国铁建集团、中广核核电运营公司
省属投资集团：山东高速集团、雄安集团、福建省投资集团、云南建投集团、黑龙江省建投集团、黑龙江省交通投资集团、陕西电子集团
数字/交通/其他：福建省大数据集团、北京人力集团、西部机场集团、重庆机场集团、厦门国贸集团、陕西有色集团、天津能源集团、广西北部湾集团、浙江省交通投资集团、吉林旅游控股集团
部分客户评价：
王老师具备深厚的央企高管和资深咨询实战背景，授课完全摒弃空洞理论，全部来源于国资国企战略规划、改革重组、组织管控真实项目案例。课程干货密度高，方法、工具、流程都可以直接照搬落地，学完就能马上应用到实际工作中。
——山东高速集团 陈总
王老师授课条理清晰、逻辑性强，擅长把战略管理、数字化转型、项目管理、人才梯队这类高深专业内容，用通俗易懂的语言层层拆解。由浅入深、由理论到案例、再到实操方法，中层、高层管理人员都能听得懂、学得会、用得上。
——黑龙江建投集团 蔡总
课程结构系统完整，既有顶层战略思维高度，又有中层流程管理方法，还有基层落地执行工具。内容覆盖战略制定、组织优化、绩效改革、数字化转型、班组建设等全模块，体系完善、实用性强。
——北京建工集团 王总
Service Procedure
Service Advantages
我们拥有几百家各类企业的项目咨询基础、多行业数据库、多年的行业经验，并对企业进行深度研究和剖析，总结出一系列深入的观点和经验。
我们的咨询方案的设计过程秉承“知行合一”的理念，既具备理论知识，又重视项目的实操性。经过多年的经验，我们积累了丰富的案例库，涉及18个领域，近千个案例，并将案例与咨询项目完美结合。
我们的咨询团队分布于各大领域，拥有多年的业内从业经验，具备丰富的企业管理实操经验。在定制咨询方案前，我们会为客户匹配多位业内咨询师，供客户进行比对选择，根据客户需求及问题，定制化地设计咨询方案，确保项目的顺利进行。
ABOUT PERFECT CONSULTANT
We are? Talent training and intelligent manufacturing solutions provider.
What we do ?Provide organizational performance improvement and talent learning development business.
Customers:Each year, we serves more than 1000 enterprises (including fortune 500 enterprises, joint venture factories, state-owned enterprises, rapidly developing private enterprises and industry-leading enterprises).
10年更懂你
中大型企业共同选择
累计培训学员
现有公开课
现有内训课
现有在线课程
辐射城市
OFFLINE BUSINESS
高层团队引导工作坊
中层管理内训
基层管理内训
人才梯队建设咨询项目
工厂运营咨询项目
TTT内训师咨询项目
领导力公开课
精益智造公开课
个人效能公开课
Video Information
【见证企业成长每一步】
AI效能提升 × HR实战干货 × 领导力精要，前沿管理智慧每周更新，
关注视频号获取全场景管理解决方案，让卓越触手可及！
企业视频号
官网电话：400-008-4600；手机号：13382173255（Karen郑老师）；网站：www.perfectpx.com
PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO
热线咨询
周一至周日9:00-18:00
微信咨询（注明来意）
周一至周日8:00-20:00
Copyright © 2006-2025 PerfectPX All rights reserved. 苏州珀菲特企业管理顾问有限公司 版权所有 苏ICP备11056827号-1 苏公网安备 32050702010145号
珀菲特咨询顾问珀菲特咨询顾问
关注公众号
关注视频号