价值重构：多类型存量资产盘活重组的策略与案例启示

联系我们：
13382173255（Karen郑老师）

学员背景| Course Background

参加对象：国有企业相关业务负责人，资产管理部门负责人和业务骨干

授课形式：形势分析 + 理论讲授 + 案例启示 + 实战工坊

授课天数：1 天

课程背景| Course Background

上海作为国资国企重镇，地方国有企业资产总额长期位居全国城市首位，是国民经济的重要支柱和城市功能的核心载体。2023年，上海率先出台《国有企业改革深化提升行动方案（2023-2025年）》，明确提出"以存量盘活促进增量发展"的核心导向，将存量资产盘活利用作为提升国资运营效率、优化国有资本布局、防范化解债务风险的关键抓手。

如何在“十五五”高质量发展大背景下，和新一轮科技革命、产业变革中，推动存量资产从"物理空间"向"价值空间"、从"静态持有"向"动态运营"转化，成为上海国企高管必须直面的战略命题。

尽管面临诸多挑战，上海一批国企已在存量资产盘活领域探索出可资借鉴的创新路径。这些案例表明，存量资产盘活不仅是"处置低效资产"的减法，更是"重构价值链条"的乘法，需要战略视野、专业能力和创新勇气的系统支撑。

课程聚焦"沪资新生"主题，深度融合上海本土政策、理论与案例，为上海国企高管提供存量资产盘活、处置、重组的全景认知与实操工具，助力企业在上海国资国企改革深化提升行动中走在前列。

课程收益| Program Benefits

1.政策精准把握，掌握上海国资存量盘活的制度红利与操作边界，在"放得活"与"管得住"之间找到最优平衡点。

2.理论框架建构，建立多元资产价值重构的系统认知,提升在复杂经济环境下识别资产价值、设计交易结构、管控运营风险的战略思维能力。

3.案例借鉴，获取10+本土标杆企业的实战经验,理解不同行业、不同规模、不同发展阶段企业的差异化盘活策略，快速吸收"上海方案"的核心要义。

4.工具方法掌握，提升资产评估与交易设计的专业能力，提升资产盘活的科学化、专业化水平。

5.资本运作能力,打通资产证券化与并购重组的通道，建立"投资-运营-证券化-再投资"的良性循环，提升国有资本运营效率。

6.创新业务开拓：激活品牌、数据等无形资产的价值,将"沉睡"的无形资产转化为"流动"的资本要素。

课程大纲| Course Outline

模块一：识势——上海国资改革政策与资产盘活导向

1.1 顶层design：上海国资国企改革深化提升行动

1.1.1 "上海方案"核心要义：国企改革深化提升行动的上海特色

1.1.2 存量盘活指标：市属企业存量资产盘活规模、收益率、流动性的考核导向

1.1.3 数字化转型要求："数字国资"建设与资产数字化管理的新规

1.1.4 上市公司质量：上海国资控股上市公司市值管理、并购重组的政策支持

1.2 政策工具：上海国资存量盘活的制度创新

1.2.1 REITs试点先行：上海基础设施公募REITs的申报条件与扶持政策

1.2.2 不动产投资信托基金：张江REIT、临港REIT、东久REIT的上海实践

1.2.3 产权交易市场：上海联交所、上海股交中心的交易规则与服务创新

1.2.4 国资运营平台：上海国际集团、上海国盛集团的资本运营功能

1.3 监管框架：合规处置与风险防控的边界

1.3.1 资产评估管理：上海国资资产评估核准/备案程序与重点关注事项

1.3.2 进场交易规则：企业国有产权转让、增资扩股的合规要求

1.3.3 非公开协议转让：同一控制下整合、战略投资者的适用条件

1.3.4 责任追究机制：违规经营投资责任追究的典型案例警示

【案例启示】张江高科REITs：全国首批科创板REITs，盘活张江科学园存量资产，募资规模超30亿元

模块二：不动产盘活 ——物理空间的价值重构

2.1 物业焕新：存量房产的功能转型与运营提升

2.1.1 老旧厂房改造：工业遗存向文创园区、科创空间的转型路径

2.1.2 商业物业升级：传统商圈向体验式、场景化、数字化消费空间转型

2.1.3 商务楼宇优化：空置率应对、租户结构优化、智慧楼宇改造

2.1.4 长租公寓布局：保障性租赁住房的国企参与模式与REITs退出

2.2 土地激活：存量建设用地的再开发与用途转换

2.2.1 城市更新参与：上海城市更新条例下的国企角色与利益平衡

2.2.2 存量工业用地：产业用地"二次开发"的转型开发、提容增效

2.2.3 TOD综合开发：轨道交通沿线土地的站城一体化开发

2.2.4 农村集体建设用地：乡村振兴中的国企参与与利益共享

2.3 基础设施：公用事业资产的价值释放

2.3.1 能源设施盘活：充电桩、分布式光伏、综合能源站的投资运营

2.3.2 数据基础设施：算力中心、数据中心的建设与运营

【案例启示】上海电气集团：杨浦滨江老厂房改造"智慧坊"，工业遗存变身科创文创园区

模块三：股权优化 ——资本纽带的价值重塑

3.1 上市培育：资产证券化与市值管理

3.1.1 分拆上市策略：优质资产独立上市，释放估值溢价

3.1.2 借壳与重组：壳资源筛选、资产注入、合规整改的操作要点

3.1.3 北交所机遇：专精特新企业的上市培育与资本运作

3.1.4 市值管理实践：投资者关系、ESG披露、价值传播的资本品牌

3.2 混改引战：股权多元化与机制激活

3.2.1 战略投资者选择：产业协同、资源互补、治理优化的筛选标准

3.2.2 员工持股计划：关键岗位、核心团队的长期激励绑定

3.2.3 职业经理人：市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬

3.2.4 差异化管控：混合所有制企业的治理机制创新

3.3 投资退出：低效股权的处置与重组

3.3.1 僵尸企业出清：长期亏损、资不抵债企业的破产清算与重整

3.3.2 参股股权退出：非主业、非优势领域的股权转让与收益回笼

3.3.3 基金到期清算：政府引导基金、产业投资基金的退出策略

3.3.4 跨境资产重组：境外资产的剥离、整合与价值提升

【案例启示】上海家化混改：中国平安入主后的治理重构与品牌复兴

【案例启示】上海医药换股吸收合并：上实医药、中西药业整合，打造千亿级医药平台

模块四：品牌与产权——无形资产的价值激活

4.1 品牌变现：老字号与国企品牌的价值释放

4.1.1 老字号复兴：光明、大白兔、回力等老字号的年轻化转型

4.1.2 品牌授权运营：从"自营"到"授权"的轻资产模式

4.1.3 IP孵化运营：文化IP、科技IP的打造与商业化

4.1.4 品牌并购整合：跨行业品牌收购与协同效应发挥

4.2 知识产权：技术成果的确权、运营与转化

4.2.1 专利运营：高价值专利的许可、转让、质押融资

4.2.2 技术成果转化：职务科技成果权属改革与收益分配

4.2.3 产学研协同：高校院所技术入股、联合实验室、中试基地

4.2.4 标准必要专利：行业标准制定与专利池运营

4.3 数据资产：新型生产要素的确权与流通

4.3.1 数据资产入表：上海数据交易所的数据资产登记与评估

4.3.2 数据产品交易：公共数据授权运营、企业数据产品挂牌

4.3.3 数据质押融资：数据资产作为新型押品的金融创新

4.3.4 数据跨境流动：国际数据港、数据出境安全评估

【案例启示】光明食品集团："光明"品牌矩阵运营，从乳业到城市食品供应的延伸

【案例启示】回力鞋业：老字号"国潮"复兴，品牌授权收入占比超70%

模块五：重组整合 ——战略性重构与生态构建

5.1 专业化整合：同类业务归并与规模效应

5.1.1 横向整合：同一区域内同类国企的合并重组

5.1.2 纵向整合：产业链上下游的垂直一体化

5.1.3 平台化运作：同类资产注入专业平台公司统一运营

5.1.4 区域协同：长三角一体化背景下的跨省重组合作

5.2 战略性重组：功能重塑与赛道切换

5.2.1 城投转型：从"融资平台"到"城市运营服务商"再到"产业投行"

5.2.2 产投融合：以投促产、以产带城的合肥模式上海化

5.2.3 科创培育：国资创投、孵化器的"耐心资本"模式

5.2.4 绿色转型：碳资产管理、绿色金融、ESG整合

5.3 风险处置：困境资产的拯救与出清

5.3.1 债务重组：债转股、债务展期、引入战投的综合方案

5.3.2 破产重整：上市公司破产重整的国资参与模式

5.3.3 不良资产处置：AMC合作、债转股、资产证券化

5.3.4 历史遗留问题：产权瑕疵、人员安置、社会稳定的统筹解决

【案例启示】上海华谊集团债务重组："债转股+引战投+资产剥离"的综合拯救方案

【案例启示】上海中毅达破产重整：国资参与上市公司重整，恢复上市功能的经典案例

讲师背景| Introduction to lecturers

了解更多

珀菲特顾问|李志平老师

讲师简介 / About the Program Leader

李老师产业规划与运营专家

产业经济研究专家

同济大学博士、中国农业大学硕士

——♦行业认证：政企智库双栖认证专家♦——

上海市注册咨询专家

上海长三角商业创新研究院特聘研究员

光明食品集团、上海城投集团、上海地产集团、中国电信上海分公司等30+大型国央企战略顾问

——♦行业深耕：25年产业规划经验♦——

现任：上海经邑数智产业研究院丨执行院长

曾任：香港城市规划研究院丨部门总督

曾任：上海福卡经济预测研究所（全国知名经济预测智库）丨项目经理

曾任：上海市人民政府发展研究中心（上海市政府核心智库）丨咨询员

擅长领域：产业规划、产业运营、产业现代化、招商引资、产业经济研究等

——♦50+城市/产业园区+产业规划项目落地：累计为沪苏渝闽等50+城市及虹桥国际商务区、苏州工业园区等40+产业园区提供产业规划或五年规划等服务，其中，为苏州市高新区政府制定产业规划，在园区产业布局优化、特色产业培育等方面成果斐然，为区域发展精准定位，绘制清晰的发展蓝图。

——♦100+战略性新兴产业/未来产业+产业研究报告输出：凭借资深的产业规划经验，输出《上海市算力产业高质量发展研究报告》、《上海市长宁区航空服务业发展规划研究》等100+高质量研究成果，其中完成《长三角地区产业现代化发展——从产业集群到创新集群》30万字著作，成为上海市战略性新兴产业招商地图、苏州工业园区集成电路产业干部培训教材。

实战经验：

李老师20年来始终专注于城市/园区产业规划研究，开展城市/园区产业规划、城市更新、转型发展、大型企业或平台公司业务战略等业务，深谙精明增长之道，为100+地方政府、产业园区、大型企业提供决策参考或咨询服务，在市场化服务中取得了显著成就。

——【区域或园区产业规划：锚定发展坐标，绘制产城融合蓝图】——

01—为长三角一体化协调办公室、上海市发改委、苏州市商务局、靖江市人民政府等50+城市提供产业规划或五年规划服务，产出“长三角机器人产业一体化发展建议”等一批高质量成果，为区域产业升级提供精准指引。

02—服务虹桥国际商务区、苏州工业园区等40+产业园区，在产业布局优化、营商环境创新等领域形成标杆案例，助力园区实现高质量发展突破。

项目案例：曾为长宁区规划未来新质生产力发展战略，规划“三城市三高地”发展战略、“4+（2+3）+6”的现代化产业体系和“两廊道、四功能区、TOD+AOD”的产业空间格局体系，为智能互联产业、航空及运输服务产业、时尚消费产业等4大重点产业集群及11个细分赛道未来发展给具体对策建议。

——【重大项目可行性研究：破解落地难题，推动产业项目高效转化】——

01—主导开展一批项目可行性研究工作，包括上海市华纺地块、郑州二砂厂等城市更新项目，松江工业园区、嘉兴工业园区等园区转型项目，无锡市高端医疗器械、中国科技开发院南京洪蓝智造产业园等产业投资项目，超90%项目都已经顺利落地并建成投运。

项目案例：在《郑州市二砂厂城市更新总体策划》项目中，担任主导规划工作。该项目规划建筑面积超100万平方米，总投资近120亿元，于2020年建成并投入使用。项目落地后，不仅取得显著的经济、社会与环境效益，更成功实现地方政府、开发企业及当地居民的多方共赢，成为城市更新领域的典范案例。

——【国资或平台公司发展战略：聚焦主业升级，助力企业实现跨越式发展】——

01—为中国人保财险上海分公司、中国电信上海分公司、上海地产、中国进出口银行上海分公司、中煤集团海南分公司、上海城投高速公路公司、光明食品集团、上海静安置业等20+企业提供业务发展战略咨询服务。

项目案例：为中国人保财险上海分公司提供集成电路产业、生物医药产业投资环境与保险产品创新研究服务，提出的“长三角地区集成电路产业保险共同体”建议得到中国保监会、上海市人民政府认可并在上海临港新片区率先实施。

——【招商引资服务：精准链接资源，打造区域经济增长新引擎】——

01—在香港城市规划院任职期间，为内地城市在香港开展招商引资活动提供从招商策划、企业对接、会务安排等一揽子服务。

项目案例：为宜宾等城市制定招商方案，精准定位目标企业，通过高效的企业对接与精心的会务安排，使得宜宾等城市在港招商引资成效显著，成功引入多个重大项目，推动当地产业升级与经济发展。

部分授课案例：

序号	企业	课题	期数
1	苏州工业园区经发部门/苏州工业园区干部培训管理中心	《战略性新兴产业、未来产业发展态势》	10
2	盐城市大丰区发改委等部门	《长三角地区产业一体化发展形势分析》	10
3	中国电信上海分公司	《十五五时期产业规划思路与方法创新等》	10
4	苏州市商业联合会/苏州市第一百货商店有限责任公司	《数字经济时代商贸服务业发展新动态》	10
5	浙江省总商会/浙江省商业联合会	《长三角地区数字经济报告》	5
6	上海现代服务业联合会	《产业现代化发展新路径：产业集群向创新集群跃升》	5
7	无锡市商业联合会/无锡市地产行业协会	《新时期商业地产转型发展路径》	10
8	苏州市商业联合会	《商业经济发展形势与发展策略》	5

授课风格：

☛逻辑严谨，框架清晰：以清晰的逻辑和严谨的结构搭建系统知识体系，帮助学员从整体上把握产业发展脉络与规律，明确各部分知识的内在联系。

☛案例教学为主，经验赋能为辅：擅长以案例教学为核心方式，在授课中融入自身20多年咨询顾问经验与积累，将抽象理论转化为具象实践参考，让知识兼具实用性与可操作性。

☛启发深度思考，驱动主动学习：通过剖析案例、探讨产业问题等方式，引导学员展开深度思考，激发学习主动性，助力学生在自主探究中提升理解和应用能力，启发性突出。

培训课程 / Training courses

《跳出增长陷阱——以高水平产业规划引领高质量发展》

《现代化产业体系建设——实现新旧动能转换》

《从产业集群到创新集群——产业现代化新路径》

《做好产业运营——推动产业园区高质量发展》

《培育新质生产力——高质量发展的破局之道》

《产业政策创新——促进地方经济高质量发展》

《产业数智化转型——从点状突破到系统跃升》

《新时代招商引资——双招双引、精准招、链式引》

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

政府、苏州市商务局、三明市发展与改革委员会、陇南市发展与改革委员会、上海市长宁区发展与改革委员会、上海市杨浦区发展与改革委员会、上海市普陀区与改革委员会、上海市虹口区政府办公室、太仓市商务局、昆山市商务局、吴中区商务区、浙江省丽水市龙泉市政府、苏州市姑苏区科技与经济委员会、吉林市东丰县政府、仪征市商务局、丹阳市商务局、广西省南宁市上林县政府、常州市钟楼区新闸街道、天津市武清区太阳城、上海市浦东新区川沙镇、上海市宝山区国资委、重庆市江北区、上海国际汽车城、上海市人民政府发展研究中心……

产业园区客户：上海虹桥商务区、苏州工业园区、苏州市高新技术开发区、无锡市锡山经济技术开发区、上海虹桥临空经济园区、上海市青浦新城中央商务区、南京市溧水区洪蓝智造园、郑州市二沙文创园、四川省达州临港工业园区、浙江省秀洲工业区、宜宾市珙县京义新城、宜宾上罗新能源城、上海市青浦工业区凤北工业区、上海市松江工业区、常州市东方新城、上海三林世博核心功能区、上海市新闸路1250号创意产业园区、上海市松江区浦南片区、重庆市观音桥商圈商业地产项目、上海市宝山区智能制造产业园……

大型企业：中国人保财险上海分公司、中国进出口银行上海分公司、中国电信上海分公司、中煤集团海南分公司、上海城市投资集团有限公司、上海地产集团有限公司、光明食品集团有限公司、上海静安置业有限公司、苏州工业园区兆润投资控股集团有限公司、靖江市滨江新城开发有限公司、上海理想信息产业（集团）有限公司、中庆投资控股（集团）有限责任公司、绿城中国控股有限公司、中国国际工程咨询有限公司、同济规划院、上海经纬规划设计院有限公司、亿达未来科技服务有限公司、上海顾臻实业有限公司……

部分客户评价：

李老师团队做的产业研究报告结构清晰、观点明确，对区域产业经济发展、产业政策制定具有很好的指导意义，报告的可读性好。

——上海市发改委阮副主任

李博士对国内外产业经济发展动态、长三角地区经济发展形势有比较全面和及时的掌握，产业规划培训交流活动很有意义，为我司十五五规划编制方案的制定、业务发展战略方向的把握、业务发展的有效路径等方面都有很好的启发。

——中国电信上海分公司企划部金总

李博士团队对产业规划、产业园区改革发展研究有深刻理解和丰富经验，产业规划流程规范，时间节点把控严格，整个过程中规划团队与我方交流顺畅、合作愉快，规划成果总体符合招标文件提出的各项要求，对园区未来一个时期发展有好的指引作用。

——无锡锡山经济技术开发区经济局严局长

李博士关于当前中国产业经济发展、长三角地区产业集群创新发展的要点把握的非常精准，讲演过程中不仅有严谨的理论讲解，还穿插大量案例分析，让我了解了很多产业经济发展的现状、走势及其背后的运行逻辑，3个小时的课程让我受益良多。

——上海现代服务业联合叶副秘书长

开课地点

开课时间

热门搜索

梯度领导力解决方案

企业内训师解决方案

一线班组长解决方案

智能工厂解决方案

新员工培养解决方案

企业内训课关键词

珀菲特顾问|李志平老师

讲师简介 / About the Program Leader

培训课程 / Training courses

代表性客户 / PART OF TRAINED COMPANIES INCLUDED BUT NOT LIMITED TO

服务流程

服务优势

对行业特性的深刻理解

丰富的案例库及落地方案

经验深厚的咨询团队

关于珀菲特顾问

我们是？人才培养与智能制造解决方案提供商。

我们做什么？承接组织绩效提升与人才学习发展业务。

服务的客户：世界五百强企业、合资工厂、国有企业、快速发展的民营企业、行业领头企业。

2011年成立

6000+

600000+

1500+

10000+

800+

20+

线下业务

内训课

项目咨询

公开课

视频资讯

培训的客户涵盖多个行业的知名企业

数字化搭建企业学习平台，加速人才培养

解决方案

企业内训

企业公开课

企业在线平台

400-008-4600

6000⁺

600000⁺

1500⁺

10000⁺

800⁺

20⁺